增加政府公共投資，加強(qiáng)各項重點(diǎn)建設(shè)。通過統(tǒng)籌使用公共財政預(yù)算撥款、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營收益等，中央政府公共投資支出9243億元，完成預(yù)算的101.8%，比上年預(yù)算增加5038億元。其中：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村民生工程投資2567億元，教育衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)投資965億元，保障性住房建設(shè)投資551億元，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)投資777億元，自主創(chuàng)新、技術(shù)改造及服務(wù)業(yè)投資681億元，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2151億元，地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金1305億元。加強(qiáng)對中央投資的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保資金按規(guī)定有效使用。發(fā)行2000億元地方政府債券，保障地方政府的配套資金需要。這些投資增加了即期需求，帶動了民間投資和消費(fèi)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

　　優(yōu)化稅制，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。在全國范圍內(nèi)實(shí)施消費(fèi)型增值稅，調(diào)整增值稅小規(guī)模納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn)，并降低征收率，促進(jìn)企業(yè)增加自主創(chuàng)新和技術(shù)改造投入。實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，公平稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，推動節(jié)能減排。對1.6升及以下排量乘用車暫減按5%征收車輛購置稅。4次提高紡織、服裝、石化、電子信息等產(chǎn)品的出口退稅率，多次調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅政策。取消和停征100項行政事業(yè)性收費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施原有的稅費(fèi)減免政策。上述各項稅費(fèi)減免政策減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元，促進(jìn)了企業(yè)擴(kuò)大投資，拉動了居民消費(fèi)。

　　增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，較大幅度提高糧食最低收購價格，促進(jìn)農(nóng)民增收。提高城鄉(xiāng)低保對象、企業(yè)退休人員和優(yōu)撫對象等群體的補(bǔ)助水平。實(shí)施家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)以及家電、汽車以舊換新政策，并不斷完善操作辦法，提高財政補(bǔ)貼使用效益。初步統(tǒng)計，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售達(dá)3450萬臺。

　　（五）財稅及相關(guān)改革進(jìn)展情況

　　全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，消除重復(fù)征稅因素，優(yōu)化稅收制度。順利推進(jìn)成品油稅費(fèi)改革，進(jìn)一步理順稅費(fèi)關(guān)系，規(guī)范政府收費(fèi)行為，建立籌集公路發(fā)展資金的長效機(jī)制和稅收引導(dǎo)能源消費(fèi)的新機(jī)制。完善企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策。全面實(shí)施修訂后的營業(yè)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則，健全營業(yè)稅相關(guān)政策。調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人的房產(chǎn)稅制度。完善民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，改進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付辦法，健全重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法。探索建立縣級基本財力保障機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)省直管縣財政管理方式改革。深化預(yù)算管理制度改革，繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付和政府采購制度改革。集體林權(quán)制度改革全面推開。支持14個試點(diǎn)省份償還農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)493億元。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到17個省份，帶動村級公益事業(yè)建設(shè)總投入600多億元，2.6億農(nóng)民受益。