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財政部:09年預(yù)算執(zhí)行與10年預(yù)算草案報告

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  出口退稅7070億元,增加583.44億元,增長9%,相應(yīng)沖減財政收入。主要依據(jù)一般貿(mào)易出口預(yù)計增長情況,以及2009年多次提高部分產(chǎn)品出口退稅率翹尾導(dǎo)致2010年出口退稅增加等因素進(jìn)行測算。

  車輛購置稅1338億元,增加174.83億元,增長15%。主要依據(jù)汽車預(yù)計銷售增長情況,以及1.6升及以下排量乘用車減按7.5%征收車輛購置稅進(jìn)行測算。

  非稅收入2077億元(含從中央國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入10億元),減少459.66億元,下降18.1%。主要是2009年清繳以前年度企業(yè)欠繳石油特別收益金415億元,今年相應(yīng)減少。

  圖6:2010年中央財政收入結(jié)構(gòu)。新華社發(fā)

  (四)中央財政主要支出項目安排情況

  2010年中央財政可用收入增加較少,中央財政支出比上年增長6.3%。在支出安排中,嚴(yán)格控制一般性支出,降低行政性支出,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)、教育、社會保障和就業(yè)、保障性住房等重點(diǎn)支出。為便于人大代表審議,更好地反映財政支出情況,對2010年政府支出科目又進(jìn)行了一些調(diào)整細(xì)化。中央主要支出項目(包括中央本級支出和中央對地方轉(zhuǎn)移支付)擬安排情況是:

  1.教育支出2159.9億元,增加178.51億元,增長9%,高于中央財政支出平均增幅2.7個百分點(diǎn)。其中,中央本級支出610.35億元,對地方轉(zhuǎn)移支付1549.55億元。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策,解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題,共安排731.5億元。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實行績效工資,安排補(bǔ)助197.8億元。實施中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策,安排補(bǔ)助60億元。推進(jìn)中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造和全國中小學(xué)校舍安全工程,安排補(bǔ)助100億元。落實家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獎助學(xué)金及國家助學(xué)貸款貼息等政策,安排經(jīng)費(fèi)226億元。加強(qiáng)學(xué)前教育和特殊教育學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)推動中央高校減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)試點(diǎn)工作,并啟動新一輪“985工程”建設(shè),安排資金116億元。支持推進(jìn)“211工程”、中西部高等教育發(fā)展等,提高高等教育質(zhì)量,安排資金426億元。實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,安排100億元。

  2.科學(xué)技術(shù)支出1632.85億元,增加120.83億元,增長8%,高于中央財政支出平均增幅1.7個百分點(diǎn)。其中,中央本級支出1597.19億元,對地方轉(zhuǎn)移支付35.66億元。實施科技重大專項,安排301.9億元。支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā),安排1101.16億元。擴(kuò)大重大科研裝備自主研制試點(diǎn)范圍。創(chuàng)新科技投入方式,推動產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合,提高科技發(fā)展能力。健全有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的分配制度。鼓勵關(guān)鍵設(shè)備和元部件進(jìn)口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。

發(fā)布時間:2013年02月20日 16:37 來源:新華社 編輯:汪蛟龍 打印