11.地震災后恢復重建支出969.99億元(不含用車輛購置稅、彩票公益金等安排的地震災后恢復重建支出),完成預算的100%。其中,中央本級支出130.6億元,對地方轉移支付839.39億元。按照規(guī)劃用于住房、基礎設施、公共服務、產業(yè)重建、生態(tài)環(huán)境治理等方面。
12.國防支出4829.85億元,完成預算的102.1%,增加728.44億元,增長17.8%。其中,中央本級支出4825.01億元,對地方轉移支付4.84億元。支持改善軍隊官兵生活待遇,加強信息化建設,適當增加裝備及配套設施,提高軍隊搶險救災應急能力等。
13.交通運輸支出2178.71億元,完成預算的115.4%,增加606.77億元,增長38.6%,超預算主要是車輛購置稅超收按規(guī)定相應增加公路建設支出。其中,中央本級支出1069.18億元,對地方轉移支付1109.53億元。推進高速公路網、鐵路客運專線、西部干線鐵路等建設,支出765.1億元。提高中西部民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)農村公路建設補助標準,新建和改造農村公路38萬公里,支出620億元。對城市公交、農村道路客運等部分公益性行業(yè)給予油價補貼,支出105億元。取消政府還貸二級公路收費,補助地方260億元。支持郵政改善服務,支出61億元。
14.一般公共服務支出1326.63億元,完成預算的101%,增加111.45億元,增長9.2%。其中,中央本級支出1084.22億元,對地方轉移支付242.41億元。主要用于保障機關正常運轉,以及支持地方落實自主擇業(yè)軍轉干部退役金。
15.國債付息支出1320.7億元,完成預算的96.3%,增加42.01億元,增長3.3%。
圖4:2009年中央財政支出結構。新華社發(fā)
匯總以上各項支出,2009年中央財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出合計7426.48億元,增長31.8%。如包括環(huán)境保護、交通運輸?shù)确矫嫔婕懊裆闹С?,中央財政實際用于民生的投入還要更大一些。中央財政用于“三農”的支出合計7253.1億元,增長21.8%。其中:支持農業(yè)生產支出2679.2億元,對農民的四項補貼(糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼)支出1274.5億元,促進農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出2723.2億元,農產品儲備費用和利息等支出576.2億元。地方對中央稅收返還和一般性轉移支付的安排,也有很大部分用于民生和“三農”支出。
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