2.教育支出1981.39億元，完成預(yù)算的100%，增加377.69億元，增長(zhǎng)23.6%。其中，中央本級(jí)支出567.62億元，對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付1413.77億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革支出666.1億元，全國(guó)近1.5億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)教科書(shū)政策，中西部地區(qū)約1120萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生獲得生活費(fèi)補(bǔ)助。免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，支持解決880萬(wàn)農(nóng)民工隨遷子女的就學(xué)問(wèn)題，對(duì)符合當(dāng)?shù)卣邮諚l件的全部免除學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)，補(bǔ)助資金51.7億元。義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資政策穩(wěn)步實(shí)施。啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，支出80億元，改造校舍1.2億平方米。加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)，支出11.3億元。對(duì)約426萬(wàn)名中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，補(bǔ)助資金24億元。全國(guó)約470萬(wàn)名高校和1120萬(wàn)名中等職業(yè)學(xué)校品學(xué)兼優(yōu)及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，獲得國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金資助，支出162.3億元。從2009年9月1日起，中央高校博士研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的240－280元/月提高到1000元/月。啟動(dòng)中央高校減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)試點(diǎn)工作，補(bǔ)助103億元。實(shí)施“211工程”等，支出420億元，促進(jìn)高等教育發(fā)展。

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生支出1277.14億元，完成預(yù)算的108.2%，增加422.69億元，增長(zhǎng)49.5%，超預(yù)算主要是增加了基層醫(yī)療衛(wèi)生支出。其中，中央本級(jí)支出63.5億元，對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付1213.64億元。積極支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，中央財(cái)政支出1162億元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到8.3億人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.8億人，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均80元。支持未參保的關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，資助困難城鄉(xiāng)居民參保，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在30%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，支持2.9萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。建立完善城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

　　4.社會(huì)保障和就業(yè)支出3296.66億元，完成預(yù)算的98.4%，增加553.07億元，增長(zhǎng)20.2%，與預(yù)算的差異主要是救災(zāi)支出實(shí)際數(shù)低于年初預(yù)計(jì)。其中，中央本級(jí)支出454.36億元，對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付2842.3億元。社會(huì)保障支出2905.75億元，增加414.24億元，增長(zhǎng)16.6%。在320個(gè)縣開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。分別按月人均15元、10元增加城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金，支出540.85億元。對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)7570多萬(wàn)困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，支出90.67億元。對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金共補(bǔ)助1326.29億元，開(kāi)展做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，并向特殊對(duì)象傾斜，普遍建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助173億元。

　　落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)資金支出390.91億元（加上列入其他科目的就業(yè)資金為426.21億元），增加138.83億元，增長(zhǎng)55.1%。在政府公共投資工程建設(shè)中，積極推行以工代賑。允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)等4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。繼續(xù)實(shí)行鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策。落實(shí)代償學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款等政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施鼓勵(lì)骨干企業(yè)及科研項(xiàng)目吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策。完善困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助制度。對(duì)2100萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。