（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固

　　農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。糧食生產(chǎn)克服嚴(yán)重自然災(zāi)害影響，實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)，全年總產(chǎn)量53082萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.4%，超過(guò)計(jì)劃3082萬(wàn)噸。棉花640萬(wàn)噸，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)；油料、糖料產(chǎn)量分別達(dá)到3100萬(wàn)噸和1.22億噸，超過(guò)計(jì)劃100萬(wàn)噸和200萬(wàn)噸。畜牧業(yè)、漁業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖下滑勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn)，肉類總產(chǎn)量7642萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%，超過(guò)計(jì)劃242萬(wàn)噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量5120萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%，超過(guò)計(jì)劃220萬(wàn)噸。

　　圖表三：糧食總產(chǎn)量及其增產(chǎn)情況。新華社發(fā)

　　強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策繼續(xù)完善。出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》。較大幅度提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)，小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)平均每公斤分別提高0.22元和0.26元。實(shí)施了玉米、大豆、油菜籽國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策，加大了棉花、食糖的收儲(chǔ)力度，玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖的收儲(chǔ)量分別達(dá)到3589.1萬(wàn)噸、686.3萬(wàn)噸、556.9萬(wàn)噸、272萬(wàn)噸和36萬(wàn)噸。制定并及時(shí)啟動(dòng)防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案，奶業(yè)整頓和振興綱要得到較好落實(shí)。運(yùn)用多種手段加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，解決了農(nóng)民“賣難”的問(wèn)題，保持了主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。

　　“三農(nóng)”投入大幅增加。全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)7253.1億元，比上年增長(zhǎng)21.8%，其中，中央基建投資1890億元，增長(zhǎng)1.5倍；對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼1274.5億元，增加244.1億元。銀行涉農(nóng)貸款年末余額突破9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)34.8%。啟動(dòng)實(shí)施《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009－2020年）》。大型灌區(qū)節(jié)水改造、大型泵站更新改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，以及糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施的建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，對(duì)種養(yǎng)業(yè)良種工程、生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、植保工程和動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系以及糧食豐產(chǎn)科技工程等支持力度加大。

　　圖表四：中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入情況。新華社發(fā)

　　農(nóng)村生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村飲水安全工程使6069萬(wàn)農(nóng)民受益，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到68.7%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，完成計(jì)劃任務(wù)。建設(shè)大中型沼氣工程1579處，年初確定的增加500萬(wàn)農(nóng)村沼氣用戶的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。新建和改造農(nóng)村公路38萬(wàn)公里，新增農(nóng)村電網(wǎng)線路26.6萬(wàn)公里。對(duì)80萬(wàn)戶農(nóng)村危房實(shí)施了改造，又有9.2萬(wàn)戶游牧民實(shí)現(xiàn)了定居。農(nóng)村信息化繼續(xù)推進(jìn)，全國(guó)已有99.8%的行政村通電話，99.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通互聯(lián)網(wǎng)。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)村科技服務(wù)體系、“雙百”市場(chǎng)工程建設(shè)取得新的成效。