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報(bào)告解讀

進(jìn)入兩會(huì)封面頁

政府工作報(bào)告政府工作報(bào)告全文視頻完整版

十二屆人大一次會(huì)議開幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。[詳細(xì)] [歷年政府工作報(bào)告回顧]

一、過去五年工作回顧 [文字][視頻]

(一)有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展[文字][視頻]
(二)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益[文字][視頻]
(三)毫不放松地抓好三農(nóng)工作，鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位[文字][視頻]
(四)堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心支撐力[文字][視頻]
(五)堅(jiān)持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生[文字][視頻]
(六)深化重要領(lǐng)域改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在活力[文字][視頻]
(七)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平[文字][視頻]
(八)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步深化行政體制改革[文字][視頻]

二、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求預(yù)期目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策[文字][視頻]

關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)[文字][視頻]
關(guān)于物價(jià)總水平[文字][視頻]
繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策[文字][視頻]
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策[文字][視頻]

三、對今年政府工作的建議 [文字][視頻]

(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展[文字][視頻]
(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化[文字][視頻]
(三)以保障改善民生為重點(diǎn) 提高人民物質(zhì)文化生活水平[文字][視頻]
(四)以更大的政治勇氣和智慧，深入推進(jìn)改革開放[文字][視頻]

政府工作報(bào)告解讀

2013年GDP增長目標(biāo)為7.5% CPI目標(biāo)3.5%

解讀：經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)不能虛，越實(shí)越好，訂得高就容易做虛，做實(shí)才更利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。7.5%是在綜合考慮國際、國內(nèi)多重因素基礎(chǔ)上主動(dòng)做出的科學(xué)調(diào)整，符合中國實(shí)際，體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。[詳細(xì)]
堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開

解讀：新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將啟動(dòng)，不僅將對國務(wù)院的組成部門進(jìn)行改革，更重要的是將要對其進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。這將有利于提高行政效率，有利于建設(shè)服務(wù)型政府。 [詳細(xì)]
今年財(cái)政赤字1.2萬億比去年預(yù)算增加4000億

解讀：我國公共財(cái)政赤字規(guī)模占GDP的2%左右，從國際水平看風(fēng)險(xiǎn)較低。在結(jié)構(gòu)性減稅背景下，財(cái)政收入增速不會(huì)太快，但當(dāng)前我國民生等領(lǐng)域支出還需不斷增加，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字和國債規(guī)模是必要的。 [詳細(xì)]
堅(jiān)持反對腐敗加強(qiáng)廉政建設(shè) 做到干部清正、政府清廉、政治清明

解讀：近兩年里，眾多高官被查處，可見現(xiàn)在反腐是既拍‘蒼蠅’又打‘老虎’，這是一個(gè)值得肯定的趨勢。當(dāng)然，將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，不是說不行使權(quán)力，而是不要亂行使。 [詳細(xì)]

建立重特大疾病保障和救助機(jī)制開展20種重大疾病保障試點(diǎn)工作

解讀：醫(yī)改“強(qiáng)基層”是解決大醫(yī)院人滿為患、醫(yī)務(wù)人員不堪重負(fù)、人民群眾就醫(yī)難的關(guān)鍵，有必要加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)隊(duì)伍和慢性病防控體系建設(shè)。在醫(yī)改攻堅(jiān)階段，需要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，以體現(xiàn)政府責(zé)任。 [詳細(xì)]
國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出五年累計(jì)7.79萬億元年均增長21.58%

解讀：雖然教育經(jīng)費(fèi)支出按人頭算，費(fèi)用并不高，但5年來不斷增長的形勢是可喜的。目前的高等教育，學(xué)校的師資力量、教學(xué)水平有所提升，但在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面還有待進(jìn)一步改善。[詳細(xì)]
今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%

解讀：連續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金有助于保障企業(yè)退休人員的基本生活，緩解養(yǎng)老“雙軌制”造成的利益沖突。當(dāng)老百姓對基本社會(huì)保障制度“從無到有”的訴求總體趨于解決后，更多樣化的目標(biāo)訴求逐步顯現(xiàn)出來。[詳細(xì)]
堅(jiān)持搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控不動(dòng)搖遏制了房價(jià)過快上漲勢頭

解讀：報(bào)告中建議今年的政府工作要堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求。這樣的舉措非常明確：打擊炒房，讓住房回歸到居住的功能，而不是投資和金融工具。這是主動(dòng)釋放信號，體現(xiàn)出加強(qiáng)調(diào)控的決心。[詳細(xì)]

今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套

解讀：今年在建項(xiàng)目將超1700萬套，為歷年之最。與往年不同，今年報(bào)告中把“建成470萬套”寫在“新開工630萬套”之前，說明政府對確保建設(shè)進(jìn)度、盡快形成有效供應(yīng)的重視，更加務(wù)實(shí)。[詳細(xì)]
遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

解讀：第一次在政府工作報(bào)告中看到‘自由遷徙’這個(gè)詞。當(dāng)城市和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，自由遷徙的公平制度環(huán)境就真正建立起來了，全面建成小康社會(huì)要建立在這樣的基礎(chǔ)上。 [詳細(xì)]
改善環(huán)境質(zhì)量維護(hù)人民健康用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望

解讀：國家把環(huán)保問題提到這樣的高度，客觀上會(huì)更加嚴(yán)格限制一些污染行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)引導(dǎo)、促進(jìn)一些既能增加群眾收入，又能保護(hù)環(huán)境的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 [詳細(xì)]
中央財(cái)政科技投入五年累計(jì)8729億年均增長超過18%

解讀：神九飛天、蛟龍入海、高鐵貼地“飛行”……這些成就，破解了一個(gè)又一個(gè)重要關(guān)鍵技術(shù)難題，推動(dòng)著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，構(gòu)筑成實(shí)現(xiàn)13億國人“中國夢”的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。[詳細(xì)]

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一、過去五年工作回顧 [文字][視頻]

二、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求 預(yù)期目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策[文字][視頻]

三、對今年政府工作的建議 [文字][視頻]

一、過去五年工作回顧 [文字][視頻]

二、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求預(yù)期目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策[文字][視頻]

三、對今年政府工作的建議 [文字][視頻]