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第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天上午在北京人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告,回顧和總結(jié)國(guó)務(wù)院過去5年的工作,并提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求。
翻開一年一度的“民生賬本”可以清晰地看到,民生關(guān)切,就是政府關(guān)切。今年政府工作報(bào)告中事關(guān)民生的數(shù)字備受矚目,引發(fā)了代表委員的熱議,也向世界傳遞著“中國(guó)夢(mèng)”的“溫暖路徑”,讓人民增添了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的嶄新希望。
收入——勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)力生產(chǎn)率提高同步
“勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)力生產(chǎn)率提高同步首次寫入政府工作報(bào)告。”全國(guó)人大代表、東北師范大學(xué)附屬小學(xué)校長(zhǎng)熊梅認(rèn)為,“這個(gè)‘同步’體現(xiàn)了我國(guó)民生未來的發(fā)展戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)十八大提出的到2020年實(shí)現(xiàn)‘收入倍增’目標(biāo)的具體落實(shí)。”
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉樹成指出,改革開放30多年來,居民人均收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)有三分之二的年份是不同步的,居民收入增長(zhǎng)平均低于GDP增長(zhǎng)率2.5個(gè)百分點(diǎn)。
養(yǎng)老金——企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%
2005年至2012年,國(guó)家已連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,累計(jì)月人均增加1021元,2012年月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元。
這一項(xiàng)惠民生政策,彰顯了政府以人為本的執(zhí)政理念。全國(guó)人大代表、福建嘉達(dá)紡織股份有限公司培訓(xùn)中心技術(shù)工人、擋車操作教練林欣欣,在聽完政府工作報(bào)告后感到很振奮。她告訴記者,在過去5年中,企業(yè)職工的退休金確實(shí)有了很大幅度的提高,而且她相信以后還會(huì)有更大提高。“我希望,以后企業(yè)職工的退休金能夠逐漸縮小與公務(wù)員和事業(yè)單位退休人員退休金之間的差距。”
全國(guó)人大代表、山東省煙臺(tái)市市長(zhǎng)王良提醒說,由于歷史原因,當(dāng)前企業(yè)退休人員與事業(yè)單位退休人員待遇仍存差距,需要在今后深化收入分配制度改革中繼續(xù)解決。
汽車——城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車21.5輛
“改善民生,職工收入增加,是我這5年來感受最深的。”全國(guó)人大代表、黑龍江龍電律師事務(wù)所的李亞蘭剛走出人民大會(huì)堂就被記者圍住,她說,“這5年里,我買了小轎車,出行條件改善了。”
今年的政府工作報(bào)告中提到,2012年城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車21.5輛,比2007年增加15.5輛。李亞蘭說:“我們同時(shí)也應(yīng)該注意到,隨著汽車數(shù)量的增加,也帶來了交通擁堵等新問題。希望在城市道路建設(shè)以及公交環(huán)境改善方面,政府能夠多措并舉。”
教育——教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例4%
政府工作報(bào)告中提出,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出5年累計(jì)7.79萬億元,年均增長(zhǎng)21.58%,2012年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)4%。
河南中醫(yī)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化中心司富春已經(jīng)是第三次當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員,他對(duì)本報(bào)記者說:“雖然教育經(jīng)費(fèi)支出按人頭算,費(fèi)用并不高,但5年來不斷增長(zhǎng)的形勢(shì)是可喜的。目前的高等教育,學(xué)校的師資力量、教學(xué)水平有所提升,但在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面還有待進(jìn)一步改善。”
全國(guó)人大代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇說,關(guān)鍵是要把納稅人的錢管好、用好。各級(jí)政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入信息應(yīng)公開,并接受同級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督,把錢用在刀刃上。
醫(yī)療——開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點(diǎn)
今年,我國(guó)將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點(diǎn)工作。
全國(guó)人大代表唐祖宣認(rèn)為,新增加的兒童白血病、乳腺癌、I型糖尿病等大病保障目錄,很多是近年來出現(xiàn)的“富貴病”,治療花費(fèi)大、治療時(shí)間長(zhǎng),使很多患者家庭承受了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。“有了新的重大疾病目錄,可以有效地緩解因病致貧。在減輕患者負(fù)擔(dān)的同時(shí),也有效保障了群眾生活質(zhì)量的提高。”
住房——今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套
“保障性住房供給嚴(yán)重不足,是造成商品房?jī)r(jià)格接連攀升的一個(gè)重要原因。”全國(guó)人大代表林武民說,今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套,新開工630萬套,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,一方面彰顯了政府政策的連貫性,另一方面也說明住房保障政策是必需的,因?yàn)檫@可以讓包括下崗職工、農(nóng)民工等在內(nèi)的很多低收入家庭受益。
林武民代表說:“相關(guān)的保障房政策,一定要向人民群眾多宣傳,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,讓好政策得到有力執(zhí)行。如果在保障房問題上無法保證公平分配、合理使用,不僅難以解決住房保障的問題,還會(huì)加大住房差距,引發(fā)社會(huì)矛盾。”
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