中共中央于2021年11月12日上午10時舉行新聞發(fā)布會,中央宣傳部分管日常工作的副部長王曉暉,中央政策研究室主任江金權,中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀,中央黨史和文獻研究院院長曲青山介紹黨的十九屆六中全會精神,并答記者問。
鳳凰衛(wèi)視記者:中國提出發(fā)展全過程人民民主。西方向來是以黨派制衡、全民投票來檢驗民主,中國提出的全過程人民民主,是如何來檢驗其中的民主含量的呢?另外,中國已經將實現(xiàn)共同富裕正式提上了日程,目前中國經濟增速正在放緩,是不是會對實現(xiàn)共同富裕帶來挑戰(zhàn)?中國在經濟增長壓力的情況下,如何實現(xiàn)共同富裕?謝謝。
徐麟:您的問題涉及兩個方面,建議分別由江金權先生和韓文秀先生作回答。
江金權:發(fā)展全過程人民民主,是習近平總書記總結中國民主政治建設的實踐提出的一個重大命題,這個命題也寫進了這次全會文件。這是一個很好的問題,我很愿意和記者朋友們一起來分享我的看法。民主是全人類的共同價值,是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。我們黨從成立起,就始終高舉人民民主的旗幟。我們黨從國內外政治發(fā)展得失中深刻認識到,中國的政治文明和政治制度必須深深扎根于中國社會土壤,照抄照搬他國政治制度行不通,甚至會把國家前途命運葬送掉。民主不是西方國家的專利,更不能由西方國家來定義,來自說自話。民主的本意是人民當家作主。一些西方國家所引以為傲的選舉民主,實際上是資本支配的選舉,是資本集團的游戲,是有錢人的“民主”,不是真民主。同時,世界上民主樣式不可能千篇一律,即使是西方各國之間,民主制度、民主形式也不是完全相同的。用單一的標尺來衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。至于說哪個國家的民主好、哪個國家的民主不好,各國人民有直接的感受,最有發(fā)言權,而不應該由外部少數人指手畫腳來評判。有一些西方國家民主呈現(xiàn)空心化亂象,連本國人民都越來越不滿,卻肆意把自己所謂民主模式強加給別國,造成“水土不服”,給相關國家人民造成深重災難和痛苦,世界人民已經看得越來越清楚了。
媒體記者朋友可能注意到了最近的幾個數據。10月31日,美國廣播公司公布最新民調結果:全球57%的受訪者、美國72%的受訪者認為美國不是民主的良好樣板。美國的另一項民意調查顯示:超過81%的美國民眾對美國民主表示擔憂。與此形成鮮明對比的是,美國民調機構最新公布的兩次民調結果顯示:中國民眾對中國黨和政府的滿意度分別為95%和98%。孰優(yōu)孰劣,明眼人一看自明、一看自知。美國將于下月召集所謂民主峰會,企圖重振西方民主,在西方國家民主問題堆積如山的背景下召開這次峰會,簡直是一個莫大的諷刺,目的無非是要打壓他國、分裂世界,把世界劃分成兩個陣營或者多個陣營,結果只能是越描越黑。對此,中國共產黨和中國人民始終保持清醒頭腦,我們積極學習借鑒人類文明的一切有益成果,歡迎一切有益的建議和善意的批評,但絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說教。民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主,關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主,要看人民有沒有投票權,更要看人民有沒有廣泛的參與權;要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少;要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到執(zhí)行;要看權力運行規(guī)則和程序是否民主,更要看權力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入了休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后毫無發(fā)言權,只有拉票時受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。發(fā)展社會主義民主政治,是我們黨的一貫追求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅決抵制西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權鼎立”政治思潮的侵蝕影響,走出了一條發(fā)展全過程人民民主的民主道路。我國全過程人民民主是一個完整的制度鏈條,包括選舉民主、協(xié)商民主、社會民主、基層民主、公民民主等民主政治的全部要素,涵蓋了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過程的一切領域,不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主,以多樣、暢通、有序的民主渠道,有效保證了全體人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟和文化事業(yè)、管理社會事務。中國人民有著高度的政治制度自信,根本原因就在于我國全過程人民民主是民主含量高、民主成色足、深受中國人民歡迎的民主,這才是真正的人民民主!謝謝。
韓文秀:關于共同富裕,習近平總書記指出,要在高質量發(fā)展中促進共同富裕,這就指明了共同富裕的實現(xiàn)途徑和努力方向。推動共同富裕,解決發(fā)展問題是第一位的,分配問題也很重要,但不能僅僅靠分配來實現(xiàn)共同富裕。我國人均國內生產總值雖然已經超過1萬美元,但還沒有達到高收入國家的水平,即使把現(xiàn)在所有的國民收入全部平均分配,也還達不到共同富裕。共同富裕沒有捷徑,不是變戲法,必須靠14億多中國人民艱苦奮斗來實現(xiàn)。
第一,推動共同富裕,需要實現(xiàn)高質量發(fā)展。我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,我們仍然要用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,新時代的發(fā)展必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質量發(fā)展。要增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距,從源頭上打好共同富裕的基礎。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,保障人民在參與發(fā)展中機會公平、規(guī)則公平、權利公平,共同創(chuàng)造社會財富,共同分享發(fā)展成果??梢哉f,推動高質量發(fā)展的過程就是解決發(fā)展不平衡不充分這一主要矛盾的過程,是提高中等收入者比重、優(yōu)化分配結構的過程,是促進人的全面發(fā)展、推動共同富裕的過程。去年以來,面對新冠肺炎疫情的沖擊,中國率先恢復經濟增長,如期完成脫貧攻堅任務,全面建成小康社會,展現(xiàn)了中國經濟的強勁韌性。經濟波動是短期現(xiàn)象,共同富裕是長期目標。中國經濟擁有健康的基本面、巨大的內需潛力和發(fā)展空間,完全能夠實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展,為扎實推動共同富裕提供更為雄厚的物質基礎。
第二,推動共同富裕,需要構建體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系。初次分配對于最終分配格局的形成具有基礎性作用。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,激勵引導社會成員通過誠實勞動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)富裕起來。初次分配既要講效率,又要講公平,要規(guī)范分配秩序、合理控制初始分配差距。再分配要增強對分配差距的調節(jié)功能,通過完善稅收制度、提高直接稅比重、加強稅收征管,更好發(fā)揮收入調節(jié)功能。同時,還要健全社會保障體系,完善轉移支付制度,加大對低收入者和困難地區(qū)的支持與幫扶,更好地發(fā)揮兜底提低的作用,努力使橄欖型分配結構的兩頭更小一些、中間更大一些。再分配也要處理好效率和公平的關系,既促進公平,又考慮效率,防止顧此失彼??傊獦嫿ǔ醮畏峙洹⒃俜峙?、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排,使收入分配調節(jié)既能夠分好蛋糕,又有利于進一步做大蛋糕。
第三,推動共同富裕,需要企業(yè)“辦好自己的事”。企業(yè)家為共同富裕做貢獻有多種渠道和方式,最基本的就是要做到合法誠信經營,照章納稅,履行社會責任,善待員工和客戶,保護勞動者和消費者合法權益,辦好自己的企業(yè),為社會創(chuàng)造財富,這是企業(yè)的“本分”,也是為共同富裕做貢獻的“正道”。同時,國家鼓勵支持企業(yè)和企業(yè)家在有意愿、有能力的情況下積極參與公益慈善事業(yè),這在客觀上也會起到第三次分配的作用。隨著我國企業(yè)不斷發(fā)展壯大和更多的人富起來,加上國家激勵政策的完善,我國的公益慈善事業(yè)將會迎來一個大發(fā)展。但是,慈善捐贈是自愿行為,絕不能“殺富濟貧”“殺富致貧”,不能搞“逼捐”,因為那不符合共同富裕的本意,也不可能達到共同富裕的目的。謝謝。
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