今后一年工作的總體安排

　　2012年11月召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，確立科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，對新的歷史條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出全面部署，描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，同時也對加強和改進(jìn)人大工作提出了新的明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把智慧和力量凝聚到落實黨的十八大提出的各項任務(wù)上來，增強責(zé)任意識和憂患意識，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好人大工作，把人民代表大會制度堅持好完善好。

　　要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，充分發(fā)揮我們黨是中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮國家一切權(quán)力屬于人民的制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制原則的體制優(yōu)勢，確保國家永遠(yuǎn)沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)。

　　要緊緊圍繞全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強立法工作組織協(xié)調(diào)，加強重點領(lǐng)域立法，從完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、建設(shè)社會主義文化強國、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面，及時修改和制定相關(guān)法律，充分發(fā)揮法律的引領(lǐng)、推動和規(guī)范、保障作用；加強對“一府兩院”的監(jiān)督，推動中央提出的一系列新目標(biāo)新舉措落到實處，著力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著力改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，讓中國人民過上更加幸福美好的生活。

　　要全面推進(jìn)依法治國，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，完善中國特色社會主義法律體系，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，拓展人民有序參與立法途徑；強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，督促和支持國家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和依法辦事能力，引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益、解決矛盾糾紛，加快建設(shè)社會主義法治國家，實現(xiàn)國家各項工作法治化。

　　2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是十二屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。按照黨的十八大精神，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，常委會辦公廳會同有關(guān)方面擬訂了2013年常委會工作要點和立法、監(jiān)督工作計劃，并經(jīng)十一屆全國人大常委會委員長會議原則通過，對今年的工作作出預(yù)安排。一是抓緊研究制定五年立法規(guī)劃，繼續(xù)審議預(yù)算法、商標(biāo)法、環(huán)境保護(hù)法、土地管理法修正案草案和旅游法、資產(chǎn)評估法、特種設(shè)備安全法草案等。二是聽取審議深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化建設(shè)、反貪污賄賂等報告，檢查行政復(fù)議法、義務(wù)教育法、可再生能源法等法律實施情況，圍繞加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督等開展專題調(diào)研，結(jié)合審議農(nóng)村扶貧開發(fā)、傳染病防治等報告開展專題詢問。三是完善代表聯(lián)系群眾制度，認(rèn)真辦理代表議案和建議，組織好代表閉會期間活動，組織好代表履職學(xué)習(xí)，支持和保障代表依法履職。

　　我們相信，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各族人民的大力支持下，新一屆全國人大及其常委會一定能夠不負(fù)重托、不辱使命，推動人大工作不斷邁上新臺階，為堅持和完善人民代表大會制度、全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

　　各位代表，中國特色社會主義事業(yè)站在了新的歷史起點上，中華民族偉大復(fù)興的光明前景催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，萬眾一心、開拓進(jìn)取、扎實工作，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而努力奮斗！