?。ǘ┲訌?qiáng)對(duì)解決民生問(wèn)題的監(jiān)督。保障和改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。人大代表和常委會(huì)組成人員對(duì)此高度關(guān)注。去年常委會(huì)聽(tīng)取審議的“一府兩院”11個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，有6個(gè)直接涉及老百姓關(guān)注的民生問(wèn)題，全年安排的3項(xiàng)執(zhí)法檢查，全部與民生問(wèn)題息息相關(guān)。

　　為推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們通過(guò)多種形式加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。一是在4月份聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況報(bào)告的基礎(chǔ)上，委員長(zhǎng)會(huì)議決定由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)開(kāi)展跟蹤檢查，并在12月份的常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取審議了跟蹤檢查報(bào)告。二是在2008年對(duì)勞動(dòng)合同法開(kāi)展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，去年又聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況等報(bào)告。三是針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)背景下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，在2004年執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，去年對(duì)工會(huì)法的實(shí)施情況開(kāi)展新一輪檢查。常委會(huì)組成人員充分肯定這些方面工作取得的積極進(jìn)展，同時(shí)提出不少意見(jiàn)和建議。一要增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村社保的投入，建立穩(wěn)定的農(nóng)村社保籌資機(jī)制，按照統(tǒng)籌兼顧原則不斷完善農(nóng)村社保體系，努力實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，盡快解決農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題。二要認(rèn)真實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群眾就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)。三要充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作用，加快建立職工參與的工資協(xié)商機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制等。

　　去年6月，常委會(huì)專門安排聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員對(duì)前一階段恢復(fù)重建工作給予充分肯定，對(duì)下一階段工作安排表示贊同。大家強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持民生優(yōu)先，立足災(zāi)區(qū)實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確保質(zhì)量效益，完善規(guī)劃政策，扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建工作。要著力解決災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民尤其是特困群眾住房建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，盡快把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧繁榮的美好新家園。

　　食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，人大代表和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。常委會(huì)高度重視這項(xiàng)工作，去年2月份審議通過(guò)食品安全法后，當(dāng)年就在全國(guó)范圍開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門抓緊制定、清理和完善配套法規(guī)，盡快制定和修改食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，著力改善食品安全狀況。我們還開(kāi)展畜牧法執(zhí)法檢查，提出加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，防止畜牧產(chǎn)品價(jià)格大起大落，開(kāi)展對(duì)“瘦肉精”和磺胺類藥物添加使用的集中整治，支持畜牧養(yǎng)殖無(wú)害化處理和資源化利用等重要建議。

　　為促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義，常委會(huì)每年都選擇人民群眾普遍關(guān)注的突出問(wèn)題作為側(cè)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)最高人民法院和最高人民檢察院工作的監(jiān)督。針對(duì)民事案件“執(zhí)行難”、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪等問(wèn)題，去年常委會(huì)聽(tīng)取審議了最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)民事執(zhí)行工作、維護(hù)法制權(quán)威和司法公正情況的報(bào)告，最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作、促進(jìn)依法行政和公正司法情況的報(bào)告。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員對(duì)最高人民法院、最高人民檢察院自覺(jué)接受人大監(jiān)督、有效清理執(zhí)行積案、努力提高執(zhí)法水平予以積極評(píng)價(jià)，同時(shí)希望各級(jí)法院和檢察院要堅(jiān)持司法為民，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范司法行為，進(jìn)一步加大民事執(zhí)行和查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的力度，確保當(dāng)事人合法權(quán)益得到維護(hù)，確保違法犯罪行為依法受到追究。