近年來，陜西省延安市甘泉縣圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領基層治理，探索推行“組織聯(lián)建、人才聯(lián)動、治理聯(lián)抓、產業(yè)聯(lián)盟”工作機制，緊扣組織、人才、治理、產業(yè)鏈條，走出了一條契合發(fā)展實際、資源有效整合的鄉(xiāng)村振興新路徑。

　　組織聯(lián)建凝聚合力，促資源共享。堅持黨建引領，以基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動為牽引，把牢鄉(xiāng)村振興“定盤星”。一是村村聯(lián)建。按照“地域相鄰、資源相似、產業(yè)相近”原則，推行聯(lián)村黨組織建設，在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打造10個聯(lián)村黨組織示范點。橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)將8個村劃分為2大片區(qū)，推動片區(qū)各村“組團作戰(zhàn)”，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、連片推進、抱團發(fā)展。二是城鄉(xiāng)聯(lián)建。堅持打破城鄉(xiāng)、地域壁壘，組織全縣168個縣級部門單位與62個村結對共建，實行“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”工作機制，全面構建組織聯(lián)建、班子共建、活動聯(lián)誼、產業(yè)聯(lián)抓、民生聯(lián)管的鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)合體。三是村社聯(lián)建。推動村黨組織書記和集體經濟合作社理事長“一肩挑”、村“兩委”班子成員和集體經濟組織、合作經濟組織管理人員雙向進入、交叉任職，促進合作社與村黨組織通力配合、聯(lián)動推進。

　　人才聯(lián)動蓄勢賦能，促活力提升。強化人才支撐，注重培育培養(yǎng)，育強鄉(xiāng)村振興“生力軍”。一是建強帶頭人隊伍。實施“沃土培育”工程，制定《村級黨組織書記后備力量培育儲備工作方案》，培育儲備村黨組織書記后備力量，與延安開放大學合作舉辦村黨組織書記后備力量學歷提升班，每年選派一批村黨組織書記、致富帶頭人到發(fā)達地區(qū)學習培訓，筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”。二是回引優(yōu)秀人才。開展“能人回鄉(xiāng)”活動，建立完善村黨組織、黨員干部與在外創(chuàng)業(yè)人員長效聯(lián)絡機制，推行農村人才“回引”機制，通過政策鼓勵、鄉(xiāng)情感召等措施，“引回”一批思路活、資源廣的外出務工致富能人，共同助力發(fā)展。三是培育鄉(xiāng)土人才。實施“人才助力鄉(xiāng)村振興”計劃，組建8個鄉(xiāng)村振興專家服務團，建立鄉(xiāng)土人才服務站，選派專家人才與重點產業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興示范點“結對聯(lián)姻”、跟蹤服務。

　　治理聯(lián)抓化解矛盾，促鄉(xiāng)風文明。創(chuàng)新治理路徑，整合資源、優(yōu)勢互補，譜好鄉(xiāng)村振興“和諧曲”。一是完善治理平臺。健全黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制，探索自治、法治、德治有機結合的治理載體，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強“一約四會”建設，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職能作用，落實“四議兩公開”民主決策制度，在各村建立基層治理“一中心一室”，基層議事協(xié)商水平不斷提升。二是健全工作機制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、人民調解員等資源力量，打通矛盾糾紛排查、化解、預防等條塊連接，推行矛盾糾紛“兩不出一不交”“六三”工作法，以“小切口”推動“大治理”，探索建立矛盾糾紛排查化解關口前移、閉環(huán)運行、責任清晰、保障有力的“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”新模式。三是打造治理聯(lián)盟。組建調解聯(lián)盟，吸納村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門、調解專家等為成員，采取“扁平化”“貫通式”方式化解矛盾糾紛。

　　產業(yè)聯(lián)盟攥指成拳，促融合發(fā)展。突出因地制宜、因村施策，找準鄉(xiāng)村振興“金鑰匙”。一是抱團發(fā)展。堅持產業(yè)布局“一盤棋”、經濟發(fā)展“齊步走”思路，以聯(lián)建區(qū)域黨組織為主體，聯(lián)結發(fā)展和黨建資源，大力培育特色產業(yè)，合力打造鄉(xiāng)村產業(yè)集群，先后形成一批特色農產品種植集群、數條農旅融合經濟帶和多個紅色引領示范區(qū)，實現(xiàn)新老產業(yè)有序交替、新舊動能有序轉換。二是注重融合。堅持多點發(fā)力、多產業(yè)融合發(fā)展，抓住甘泉大峽谷發(fā)展機遇，按照“創(chuàng)新模式、挖掘潛力、產業(yè)支撐、旅游帶動”的思路，通過實踐探索，走出了一條多類型、多渠道、多元化集體經濟發(fā)展路子。三是整合資源。實施村集體經濟“消薄培強”行動，推行村級集體經濟十種模式，圍繞推動各類項目資金向一線匯聚，實現(xiàn)項目整合利用最大化，推動村集體經濟增量提質。