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《決議》指出,“黨的十一屆三中全會是劃時代的”,“黨的十八屆三中全會也是劃時代的。”
第一,黨的十八屆三中全會使我國改革實現(xiàn)了高度上的歷史性躍升。這次全會著眼于實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,著眼于更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,從國家治理體系和治理能力的總體角度,將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確立為全面深化改革的總目標(biāo),把對改革重要作用的認(rèn)識上升到了新的歷史高度。全會堅持從大局出發(fā),將全面深化改革定位為我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的一場新的偉大社會革命,合理布局了戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖,形成了完整的戰(zhàn)略設(shè)計。隨著全會精神的深入貫徹,全面深化改革納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,提升到關(guān)系黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略新高度,對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義產(chǎn)生了重大而深遠影響。
第二,黨的十八屆三中全會使我國改革實現(xiàn)了廣度上的歷史性拓展。這次全會對新時代改革進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,開啟了新時期以來最為廣泛的社會革命。全會研究部署的不是一個領(lǐng)域改革,也不是幾個領(lǐng)域改革,而是涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、黨的建設(shè)等所有領(lǐng)域的全方位改革,形成了全方位布局、系統(tǒng)化推進改革的新格局。在全會精神的引領(lǐng)下,改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性明顯增強,改革的整體效能、耦合效應(yīng)、共振效果日益顯現(xiàn)。從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,我國根本制度日益牢固,基本制度不斷完善,重要制度創(chuàng)新取得豐碩成果,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),開創(chuàng)了我國改革開放新局面。
第三,黨的十八屆三中全會使我國改革實現(xiàn)了深度上的歷史性突破。這次全會進一步深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破。比如,在經(jīng)濟體制改革方面,開創(chuàng)性提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這一重大理論創(chuàng)新,深化了對社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律性認(rèn)識,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有重大而長遠的指導(dǎo)和推動作用。全會提出以重大問題為導(dǎo)向推進改革,在抓根治本上狠下功夫,增強改革的徹底性和實效性。在這次全會開啟的全面深化改革偉大進程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持以理論的深化引領(lǐng)改革的深化,圍繞為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大問題,形成了科學(xué)推進新時代改革的理論成果,指導(dǎo)改革在破除體制性障礙和機制性梗阻上發(fā)力,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,把改革理論和實踐推向新的深度。比如,不斷完善市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,有效增強了我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力;完善中國特色社會主義法治體系,深化全面依法治國實踐和改革,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了長期性制度保障;改革宣傳思想文化工作體制機制,有效釋放了社會主義先進文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力;聚焦社會建設(shè)領(lǐng)域短板弱項深化體制機制改革,在保障和改善民生中加強和創(chuàng)新社會治理,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強;建立健全生態(tài)文明建設(shè)制度框架,推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化;領(lǐng)導(dǎo)開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革,實現(xiàn)了人民軍隊的整體性革命性重塑;加快全面從嚴(yán)治黨制度體系建設(shè),堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。隨著全面深化改革的不斷推進,黨和國家事業(yè)發(fā)展動力越來越強勁。
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