《決議》指出,“黨的十八大以來,我國經濟發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強。”
第一,發(fā)展理念深刻變革。黨的十八大以來,針對改革開放后一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題,以及國際金融危機后世界經濟形勢持續(xù)低迷影響,經濟結構性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題十分突出,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼的客觀實際,黨中央科學判斷我國經濟形勢,不斷深化對經濟發(fā)展規(guī)律的認識,對發(fā)展理念和思路及時作出調整。在此基礎上提出,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。強調貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不能簡單以生產總值增長率論英雄,必須堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發(fā)展,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
第二,經濟質量效益明顯提升。我們積極主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),適應綜合國力競爭新形勢,以供給側結構性改革為主線,加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。完善宏觀經濟治理,持續(xù)抓好“三去一降一補”,積極穩(wěn)妥化解過剩產能,幫助企業(yè)降低成本,化解房地產庫存,擴大有效供給,防范化解金融風險。始終堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,公有制經濟實力和競爭力不斷增強,國有企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大,非公有制經濟健康發(fā)展。經過持續(xù)努力,近年來我國經濟發(fā)展質量效益明顯提升。從經濟實力看,2020年我國國內生產總值突破100萬億元大關,人均國內生產總值連續(xù)兩年超過1萬美元。從產業(yè)結構看,持續(xù)優(yōu)化升級,現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展步伐加快,實體經濟不斷壯大,數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展。農業(yè)基礎地位更加鞏固,農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,糧食總產量連續(xù)6年超過1.3萬億斤;工業(yè)實力顯著增強,“中國制造”競爭力明顯提升,制造業(yè)增加值連續(xù)11年居世界第一;服務業(yè)拉動作用日益凸顯,第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重由2012年的44.6%增加至2020年的54.5%,對經濟增長貢獻率達到48.4%,連續(xù)6年成為經濟增長最大動能;數(shù)字經濟快速增長,2020年我國數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到7.8%,成為經濟增長新引擎和推動經濟高質量發(fā)展重要力量。市場主體數(shù)量也顯著增長,從2012年的5500萬戶增長到2021年7月底的1.46億戶,成為穩(wěn)定經濟的基本盤和穩(wěn)定就業(yè)的中堅力量。
第三,創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。始終堅持創(chuàng)新是第一動力,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,強化國家戰(zhàn)略科技力量,推進關鍵核心技術攻關和自主創(chuàng)新,加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國??萍荚紕?chuàng)新能力大幅提升,基礎研究投入快速增長,年均增幅達16.9%,取得一批以量子通信、鐵基超導、干細胞為代表的重大原創(chuàng)性科技成果??萍紤?zhàn)略前沿突破能力大幅躍升,載人航天、探月工程、載人深潛等一批具有標志意義的重大科技成果涌現(xiàn)。以5G為核心的新型基礎設施建設加速推進,平臺經濟快速發(fā)展。目前,科技進步對我國經濟增長的貢獻率已超過60%,為我國經濟發(fā)展注入強大動力。
第四,協(xié)調發(fā)展深入推進。在區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面,深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,促進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,高標準高質量建設雄安新區(qū),推動西部大開發(fā)形成新格局,推動東北振興取得新突破,推動中部地區(qū)高質量發(fā)展,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產生活條件。在城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展方面,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化率從2012年的52.57%提高到2020年的63.89%,實現(xiàn)從農業(yè)大國到工業(yè)大國的歷史性轉變。統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放都取得顯著成效。
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