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“習(xí)總書記在上海完成了地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的積累”

——習(xí)近平在上海(五)

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  采訪對(duì)象:王戰(zhàn)(中),1952年2月生,浙江寧海人。在習(xí)近平同志在上海工作期間,任上海市委副秘書長(zhǎng)、市委研究室主任、市決策咨詢委員會(huì)主任、市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。后曾任上海市社科院院長(zhǎng)、上海市社科聯(lián)主席。2019年1月退休。邢邦志(右),1963年10月生,安徽廬江人。2007年4月任上海市委研究室調(diào)研員、綜合處副處長(zhǎng)?,F(xiàn)任上海市政協(xié)副秘書長(zhǎng)。丁伯婕(左),1972年9月生,天津人。2007年5月任上海市委研究室綜合處副處長(zhǎng)?,F(xiàn)任上海市委研究室副主任。

  采 訪 組:田玉玨 桑 熙

  采訪日期:2018年1月10日

  采訪地點(diǎn):上海市社科院會(huì)議室

  采訪組:王戰(zhàn)同志您好!習(xí)近平同志在上海工作期間,您是市委副秘書長(zhǎng)、市委研究室主任,是和他工作接觸比較多的人。請(qǐng)您先談?wù)劻?xí)近平同志到上海之初的一些情況吧。

  王戰(zhàn):的確,習(xí)書記在上海工作期間,我主要承擔(dān)市委文稿起草工作,和他有比較多的工作接觸。我先從自己負(fù)責(zé)的工作談?wù)勁c習(xí)書記的交集吧。

  我當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)的工作,可以概括為“一室兼三辦”。“一室”就是市委研究室,主要從事文稿起草和課題調(diào)研工作。“三辦”是市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市決策咨詢委員會(huì)辦公室、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我室黨群處承擔(dān)具體職能,分別從經(jīng)濟(jì)工作、重大課題和黨建工作方面為市委科學(xué)決策提供服務(wù)。

  習(xí)書記在上海工作雖然只有7個(gè)月零4天的時(shí)間,但我總體感覺,他走的每一步、部署的每一項(xiàng)工作,都很有章法,從整體上看有著嚴(yán)密的邏輯。

  我理解,習(xí)書記在上海的工作,以2007年5月24日至28日市第九次黨代會(huì)為界,可以分成上下兩段。黨代會(huì)前這一段,習(xí)書記的工作重點(diǎn)是圍繞開好黨代會(huì)、準(zhǔn)備好黨代會(huì)報(bào)告展開的。黨代會(huì)之后,主要就是貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神。在工作安排上,黨代會(huì)之前,習(xí)書記是以調(diào)研和走訪為主。黨代會(huì)之后,是在調(diào)研基礎(chǔ)上部署研究課題,落實(shí)工作舉措和解決方案。

  上海市第九次黨代會(huì)面臨一個(gè)非常特殊的形勢(shì),就是陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案件剛發(fā)生不久。習(xí)書記有一次召集我們討論文稿,他心情沉重地說,以前在外面看上海這個(gè)地方,總認(rèn)為上海做事是最規(guī)矩的,“文革”結(jié)束以來沒出過什么大的事情。我們黨的許多老一輩領(lǐng)導(dǎo)同志都在上海工作過,一路走來,非常有成效,而陳良宇的事情一出,對(duì)黨和政府的威信損害太大。所以,我認(rèn)為,習(xí)書記在5月份第九次黨代會(huì)召開之前做的所有工作,重點(diǎn)就是重建基層干部群眾對(duì)市委市政府的信任,重樹市委市政府的威信。

  習(xí)書記到上海的第一周,就到黨的一大、二大會(huì)址瞻仰。后來他到虹口區(qū)調(diào)研時(shí)還專門去了黨的四大陳列館,跑遍了上海所有黨的重要紀(jì)念地。

  在瞻仰一大會(huì)址時(shí),習(xí)書記在董必武“作始也簡(jiǎn),將畢也鉅”的題詞前面,駐足思考良久。我想,這契合了習(xí)書記來上海之后迫切想要解決的穩(wěn)定人心的問題。人心是最大的政治,人民群眾是黨最重要的執(zhí)政基礎(chǔ),回到黨的誕生地重溫輝煌歷史的起點(diǎn),明白我們從哪里來,也能讓我們對(duì)腳下的路更加敬畏,也必須帶著沉甸甸的責(zé)任走好未來的每一步。

  習(xí)書記到區(qū)縣調(diào)研的第一站選在浦東新區(qū)。這既是一次工作調(diào)研,更是堅(jiān)定的政治表態(tài),昭示著上海仍然要堅(jiān)定不移扛起改革開放的大旗,繼續(xù)抓好浦東開發(fā)開放。后來,他又先后到其他區(qū)縣和民主黨派、總工會(huì)、團(tuán)市委、宣傳系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域開展調(diào)研,還專門就世博會(huì)籌備情況召開會(huì)議、聽取情況匯報(bào)。在與各界干部群眾接觸交流過程中,習(xí)書記極強(qiáng)的親和力給大家留下了很好的印象,工作調(diào)研不搞前呼后擁,與老百姓打交道從聊家常開始,老百姓拿他當(dāng)自己人看待。從這方面看,習(xí)書記為重振上海干部群眾士氣做出了好榜樣。

  采訪組:您剛才談到,習(xí)近平同志上任之初的工作主要是籌備市第九次黨代會(huì)、寫好黨代會(huì)報(bào)告,這無疑也是市委研究室當(dāng)時(shí)首要的工作。在報(bào)告中,必須直面對(duì)陳良宇違紀(jì)案和社保資金案的總結(jié)反思,當(dāng)時(shí)是怎么做的?

  王戰(zhàn):習(xí)書記到上海時(shí),距離市第九次黨代會(huì)召開只有不到兩個(gè)月的時(shí)間,可以說是很緊張的。之前市委研究室已經(jīng)提供了11份材料,習(xí)書記來了以后,我們向他匯報(bào)黨代會(huì)報(bào)告起草的進(jìn)度和主要考慮,請(qǐng)他給我們定調(diào),提出修改意見。我感覺,當(dāng)時(shí)習(xí)書記就已經(jīng)在考慮,除了穩(wěn)定人心之外,還要通過召開黨代會(huì)傳遞聲音,準(zhǔn)確把握和指導(dǎo)上海未來五年的發(fā)展。

  穩(wěn)定人心,首要的是對(duì)陳良宇違紀(jì)案和社保資金案進(jìn)行總結(jié)反思。這個(gè)問題,回避不掉也不能回避。在習(xí)書記主持召開的幾個(gè)座談會(huì)中,大家普遍感到之前的黨代會(huì)報(bào)告稿對(duì)陳良宇違紀(jì)案和社保資金案的總結(jié)反思不夠。

  丁伯婕:開始的時(shí)候,我們向習(xí)書記報(bào)送的關(guān)于陳良宇問題的第一稿,篇幅只有一小段,習(xí)書記看了以后說,對(duì)這個(gè)問題要深入展開談,要體現(xiàn)出上海對(duì)此案的深刻反思,體現(xiàn)出市委的堅(jiān)決態(tài)度。后來,在他親自修改下,這部分內(nèi)容的篇幅不斷拉長(zhǎng)。

  邢邦志:我們匯總了大家的意見,按照習(xí)書記的要求,根據(jù)當(dāng)時(shí)中央對(duì)這起案件的定性說法、市委常委會(huì)務(wù)虛會(huì)的情況通報(bào)和市紀(jì)委工作報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)陳良宇案危害性的認(rèn)識(shí)和存在問題的反思。最終稿中,這部分內(nèi)容是這樣寫的:中央嚴(yán)肅查處社保資金案和陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問題,充分表明了我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。案件發(fā)生后,我們堅(jiān)決按照中央要求,緊緊依靠全市廣大黨員和干部群眾,堅(jiān)定不移推進(jìn)發(fā)展,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,保持了大局的穩(wěn)定,這充分體現(xiàn)了上海廣大黨員和干部群眾良好的整體素質(zhì)和精神面貌。同時(shí),我們必須清醒地看到,這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻,對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)造成了損害,對(duì)市委的威信和形象造成了傷害,對(duì)上海的改革發(fā)展造成了負(fù)面影響,對(duì)上海干部隊(duì)伍的思想造成了嚴(yán)重沖擊。市委常委會(huì)結(jié)合思想和工作實(shí)際,認(rèn)真查擺問題,深入分析原因,深刻進(jìn)行反思。我們深切地感到,社保資金案和陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問題的發(fā)生,暴露出我們?cè)邳h的自身建設(shè)上還存在不少薄弱環(huán)節(jié):在思想上,對(duì)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和現(xiàn)實(shí)緊迫性認(rèn)識(shí)不足,一段時(shí)間內(nèi)放松了應(yīng)有的警覺,對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉的新情況、新問題、新特點(diǎn)深入研究不夠,缺乏有效應(yīng)對(duì);在制度建設(shè)上,既有制度不健全特別是一些關(guān)鍵領(lǐng)域的制度沒有覆蓋到位的問題,更有制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不夠、監(jiān)管不力的問題,特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違背民主集中制,搞“一言堂”,將個(gè)人凌駕于組織之上;在干部隊(duì)伍建設(shè)上,選拔任用機(jī)制不完善,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格,有些措施還不到位;在作風(fēng)建設(shè)上,重視不夠,一些部門和地區(qū)不同程度地存在形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)問題,少數(shù)干部脫離群眾、不思進(jìn)取,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至信念動(dòng)搖、以權(quán)謀私、驕奢淫逸,嚴(yán)重影響和破壞了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。對(duì)此,我們必須高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,深刻吸取教訓(xùn),采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  可以看出,這部分內(nèi)容形成了條理清晰的四個(gè)層面:一是對(duì)中央決定的堅(jiān)決服從;二是對(duì)上海干部整體素質(zhì)和精神狀態(tài)的充分肯定;三是對(duì)案件給上海帶來危害的清醒認(rèn)識(shí);四是對(duì)案件原因的深刻反思。這樣的修改和調(diào)整,展現(xiàn)了習(xí)書記極強(qiáng)的政治意識(shí)和大局意識(shí),也更有利于重振上海各界士氣,有利于上海進(jìn)一步發(fā)展。從親自主持修改市黨代會(huì)報(bào)告對(duì)陳良宇案的深刻反思,到黨的十八大以來卓有成效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),都充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的歷史擔(dān)當(dāng)。

  采訪組:寫黨代會(huì)報(bào)告,就涉及過去對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些提法。這些方面是怎么處理的?

  王戰(zhàn):習(xí)書記在處理這個(gè)問題上,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)求實(shí)。他在市第九次黨代會(huì)之前召開的幾次座談會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)于過去一些好的提法、做法還要繼續(xù)提,不因人廢言。為此,我們?cè)谶^去五年成績(jī)總結(jié)的部分,沿用了“大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略”“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”等提法。

  邢邦志:我印象很深的一件事就是習(xí)書記在黨代會(huì)召開前的大口黨委書記座談會(huì)上,提出了“三不”的觀點(diǎn)。第一個(gè)就是剛才王戰(zhàn)同志講的“不因人廢言”。習(xí)書記認(rèn)為,陳良宇雖然因嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查,但上一屆市委制定的上海發(fā)展規(guī)劃中的很多內(nèi)容,只要是對(duì)的,是實(shí)事求是的,那就要堅(jiān)持,不能因?yàn)槟骋粋€(gè)人犯錯(cuò)了,就否定一屆市委的工作。所以像“科教興市”是原來制定的主戰(zhàn)略,后來雖然沒講“主”,但“科教興市”戰(zhàn)略還是作為上海未來五年的發(fā)展方向?qū)懺诳傮w思路里面。二是“不以人劃線”。當(dāng)時(shí)受陳良宇案件影響,上海許多干部都曾被中央紀(jì)委工作人員約談,因而不同程度存在思想包袱。習(xí)書記充分認(rèn)識(shí)到這一問題,強(qiáng)調(diào)不以人劃線,盡管有些干部為前任領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)過,但工作跟私交是兩回事,要對(duì)組織有信心。三是“不要背思想包袱”。習(xí)書記講的“思想包袱”是綜合性的,涉及方方面面,比如不敢講話發(fā)言,不敢大膽創(chuàng)新,不敢推進(jìn)工作。所以在那一輪座談會(huì)的過程中,習(xí)書記不僅要征求大家意見,實(shí)際上也是通過和大家的廣泛接觸傳遞一種信息,幫助大家解放思想、提升士氣。

  王戰(zhàn):這方面我就是個(gè)例子。因?yàn)槲易鳛槭形泵貢L(zhǎng)、市委研究室主任,為上一屆市委服務(wù)多年,可能大家認(rèn)為陳良宇案件會(huì)牽涉到我。雖然我所做的都是分內(nèi)工作,但畢竟我也算“身邊人”,以為會(huì)被組織約談,實(shí)際上并沒有。我感到,組織在處理問題和看待干部上是客觀公正的,對(duì)此非常感動(dòng)。

  采訪組:請(qǐng)您談?wù)劻?xí)近平同志是如何通過黨代會(huì)報(bào)告對(duì)上海未來五年的發(fā)展提出指導(dǎo)意見的。

  王戰(zhàn):對(duì)過去五年的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)未來五年的發(fā)展提出大思路和指導(dǎo)意見,是黨代會(huì)報(bào)告的根本價(jià)值所在,體現(xiàn)市委的領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。在習(xí)書記領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問題,不僅進(jìn)一步梳理了客觀存在的瓶頸和難題,而且增加了“思想認(rèn)識(shí)上不夠到位,工作效果上還不夠明顯,必須加大工作力度”等主觀認(rèn)識(shí)和工作不足的內(nèi)容。對(duì)總結(jié)過去五年工作得出的重要啟示,我們?cè)黾恿?ldquo;聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”“對(duì)外開放”“始終堅(jiān)持服務(wù)全國(guó)大局,牢固樹立全國(guó)一盤棋思想,積極主動(dòng)地推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”等,力求體現(xiàn)認(rèn)識(shí)高度和上海特點(diǎn)。在對(duì)趨勢(shì)和大局的分析中,對(duì)上海自身遇到的問題作了更深層次的分析,增加了“在先行發(fā)展過程中也遇到了資源環(huán)境瓶頸、體制機(jī)制障礙、社會(huì)矛盾凸顯等問題。我們必須清醒地看到,上海發(fā)展到現(xiàn)階段,必須更加注重提高發(fā)展質(zhì)量,更加注重優(yōu)化發(fā)展途徑,更加注重豐富發(fā)展內(nèi)涵,更加注重增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。歸根結(jié)底,就是必須堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路”等內(nèi)容。這樣的分析是深刻的,也是到位的。此外,我們?cè)谖迥昕偨Y(jié)中,還增加了“軌道交通運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)”“享受廉租住房政策的家庭累計(jì)”“積極開展科普教育”等表述,刪除了一些過于細(xì)節(jié)的內(nèi)容,使得五年總結(jié)更全面、更有說服力。

  習(xí)書記對(duì)上海城市精神的概括,是令我感觸特別深的部分。回過頭來看,這也是他到上海工作之初重振干部群眾士氣的一個(gè)抓手。之前,我們關(guān)于上海城市精神的提法是8個(gè)字:“海納百川、追求卓越”,習(xí)書記在此基礎(chǔ)上補(bǔ)充了“開明睿智、大氣謙和”8個(gè)字。我理解,他是向全國(guó)乃至全世界昭示,上海不僅具有包容性,而且具有開明的心境、睿智的思維、謙和的態(tài)度、大氣的格局,上海有信心也有能力成為中國(guó)發(fā)展的龍頭,成為世界矚目的國(guó)際化大都市。加這8個(gè)字,代表了習(xí)書記對(duì)上海精神的深刻挖掘和深切期待,把上海精神的塑造提到一個(gè)更高的層次。直至今天,這16個(gè)字仍然激勵(lì)和鼓舞著上海人,影響著上海各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的決心與態(tài)度。

  丁伯婕:習(xí)書記對(duì)第九次黨代會(huì)報(bào)告初稿關(guān)于上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針,作出了重點(diǎn)修改。以前,上海對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的地位界定為“三二一”,也就是說把服務(wù)業(yè)擺在比一二產(chǎn)業(yè)更為重要的位置。但習(xí)書記認(rèn)為,這三個(gè)板塊要協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展、融合發(fā)展。在最終的黨代會(huì)報(bào)告中,習(xí)書記這樣講道:“大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)三二一產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是上海‘四個(gè)中心’建設(shè)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)支撐,也是上海必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。”第九次黨代會(huì)結(jié)束后,習(xí)書記在多個(gè)區(qū)縣調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)方陣的問題,在黨代會(huì)報(bào)告提出的“共同發(fā)展”基礎(chǔ)上提出了“共同發(fā)展、融合發(fā)展”。后來我們把這個(gè)理念寫進(jìn)了上海第十次黨代會(huì)報(bào)告。

  習(xí)書記對(duì)黨的建設(shè)這一塊內(nèi)容非常重視,提出了很多具體的修改意見。比如:在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)方面,增加了“按照中央部署,認(rèn)真落實(shí)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù),著力幫助領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備”等內(nèi)容;在加強(qiáng)民主集中制建設(shè)方面,增加了“堅(jiān)持維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和堅(jiān)持黨性原則的統(tǒng)一,在班子內(nèi)部既要充分發(fā)揚(yáng)民主,營(yíng)造黨內(nèi)不同意見平等討論的良好氛圍,又要敢于堅(jiān)持真理,講真話、講實(shí)話,開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。黨委主要負(fù)責(zé)同志要成為執(zhí)行民主集中制的表率,作風(fēng)民主,多謀善斷,知人善任,做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作”等內(nèi)容;在加強(qiáng)基層黨的建設(shè)方面,增加了“鞏固先進(jìn)性教育成果,健全黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí),更好地發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用”等內(nèi)容;在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面,增加了“真正把有限的資金和資源用在為民辦實(shí)事、解難事、做好事上。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,在調(diào)查研究上狠下功夫,在攻堅(jiān)克難上狠下功夫,在改革創(chuàng)新上狠下功夫,在抓好落實(shí)上狠下功夫,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不斷開創(chuàng)上海發(fā)展的新局面”等內(nèi)容。這些重要修改,使黨代會(huì)報(bào)告更加全面,也讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到新一屆市委把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在首位的勇氣和決心,也自然獲得了大家的認(rèn)可與信賴。

  王戰(zhàn):在黨代會(huì)報(bào)告修改過程中,我感覺習(xí)書記對(duì)很多問題的看法都非常有前瞻性。比如前面講到的三二一產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、融合發(fā)展的問題,比如加強(qiáng)黨的自身建設(shè)問題。關(guān)于“四個(gè)中心”建設(shè)中航運(yùn)中心問題,當(dāng)時(shí)我們就寫了兩三句話,習(xí)書記在一次座談會(huì)上提到,現(xiàn)階段要把提升航運(yùn)的軟件建設(shè)和功能開發(fā)擺在更為重要的位置,后來就在黨代會(huì)報(bào)告里專門加了一段話:“加快以上海為中心,浙江、江蘇為南北兩翼,華東地區(qū)和沿長(zhǎng)江地區(qū)為主要腹地的上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),完成洋山深水港區(qū)后續(xù)工程,充分發(fā)揮洋山保稅港區(qū)功能,不斷提高集裝箱運(yùn)輸水水中轉(zhuǎn)和國(guó)際中轉(zhuǎn)比例,強(qiáng)化軟件建設(shè)和功能開發(fā),集聚更多的國(guó)際航線航班,顯著增強(qiáng)上海國(guó)際航運(yùn)中心的輻射力和影響力。”我們現(xiàn)在回過頭來看,其實(shí)上海在航運(yùn)中心建設(shè)中,集裝箱吞吐量已經(jīng)多年名列世界前茅,但軟件建設(shè)一直還是短板和軟肋。習(xí)書記在十年之前就提出了這個(gè)問題,可見他的前瞻性思考。

  關(guān)于文化建設(shè),第九次黨代會(huì)報(bào)告稿開始只寫了文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)怎么發(fā)展,習(xí)書記說,上海的文化應(yīng)該是大文化,不光是文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè),還應(yīng)該包括教育、體育,這都是文化。而且他強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新人才對(duì)上海來說其實(shí)是非常重要的。原來我們把黨管人才放在黨建里面,在最終稿里,專門在文化領(lǐng)域有一大段講“深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,形成人才輩出、人盡其才的良好局面”。

  采訪組:您和習(xí)近平同志主要是打文字交道,您認(rèn)為他在文風(fēng)上有哪些特點(diǎn),提出過哪些要求?

  王戰(zhàn):確實(shí),我們和習(xí)書記接觸最多的就是文稿,感受最深的也是他的文風(fēng)和對(duì)文字工作的要求。他的文風(fēng)有很強(qiáng)的個(gè)人特點(diǎn),最突出的一點(diǎn)就是深入淺出、接地氣。

  習(xí)書記把文風(fēng)問題看得很重,認(rèn)為這也是黨風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。他講話喜歡用老百姓聽得懂、又感到很貼切的典故和成語(yǔ),比如他當(dāng)時(shí)引用的“授人玫瑰、手有余香”等語(yǔ)句,直到現(xiàn)在都傳播很廣。

  在日常文稿接觸中,文風(fēng)問題也是習(xí)書記對(duì)我們要求的一個(gè)重點(diǎn)。有一次,他跟我說起當(dāng)年他在陜北梁家河插隊(duì)時(shí),給他的父親習(xí)仲勛同志寫家書,敘述自己在那里放羊的情況。沒想到習(xí)仲勛同志在回信上用紅筆幫他改正了錯(cuò)別字,這件事給他震動(dòng)很大,所以后來每天放羊都隨身帶一本《新華字典》,邊勞動(dòng)邊學(xué)習(xí)。我聽了以后心想,習(xí)書記當(dāng)年也就是一個(gè)筆誤,但他能由此受到那么大的震動(dòng),這說明他自我要求很高。這實(shí)際上也是通過這個(gè)故事給我上課啊,于是我就跟研究室的同志們講,這是書記在給我們提要求,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高文稿質(zhì)量。

  習(xí)書記日常公務(wù)繁忙,但仍然抽出許多時(shí)間閱讀大量書籍和報(bào)刊,看到有意思的東西就批轉(zhuǎn)給我們,在文稿起草中加以借鑒。有一次,他看到《解放日?qǐng)?bào)》上有篇短文,寫的是諸葛亮識(shí)人的“七道”,就批給市委研究室,說“此‘七道’可在黨建組工廉政文稿起草時(shí)作為引用之素材”。這篇文章引用的是《諸葛亮集·將苑·知人性》中的一段,意思是說,諸葛亮很注意怎么辨識(shí)人,他說:“然知人之道有七焉。一曰,間之以是非而觀其志”,意思是在是非曲直之間觀察一個(gè)人的志向,也就是舉什么旗幟;“二曰,窮之以辭辯而觀其變”,通過與他深入辯論來判斷其應(yīng)變能力;“三曰,咨之以計(jì)謀而觀其識(shí)”,看這個(gè)人有沒有學(xué)識(shí)和見識(shí);“四曰,告之以禍難而觀其勇”,看這個(gè)人在危難之際是否有勇氣和擔(dān)當(dāng);“五曰,醉之以酒而觀其性”,透過一個(gè)人的酒品觀察他的人性;“六曰,臨之以利而觀其廉”,在利益面前看他是否廉潔;“七曰,期之以事而觀其信”,對(duì)他委以重任,看他是否能言行一致,講求信義。諸葛亮堅(jiān)信,只要如此,一個(gè)人的本性便會(huì)淋漓盡致地表現(xiàn)在你的面前。習(xí)書記看到這個(gè)文章,就想到了我們稿件的起草。后來在2007年8月召開的全市黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)上,習(xí)書記說道,現(xiàn)在極少數(shù)干部擅做“兩面人”,對(duì)自己做偽裝,要加強(qiáng)干部考察和監(jiān)督,然后就引用了諸葛亮識(shí)人的“七道”,生動(dòng)簡(jiǎn)潔,起到了很好的警示效果。

  丁伯婕:習(xí)書記的文風(fēng),最明顯的就是講大白話,而且很善于用典。他引用的很多成語(yǔ)都是信手拈來,講到某個(gè)問題的時(shí)候自然而然地講出來,而不是我們?cè)谖母謇锩婵桃馓砑拥摹N矣浀煤脦状蔚剿k公室討論稿子的時(shí)候,他對(duì)一些古詩(shī)詞也是脫口而出。

  王戰(zhàn):習(xí)書記平常講的一些成語(yǔ),都是大家耳熟能詳、又非常富有哲理的,干部群眾都能聽得懂。還記得2007年8月,上海世博會(huì)開幕倒計(jì)時(shí)1000天的時(shí)候,習(xí)書記接受人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央主要新聞單位集體采訪,我們?cè)谇耙惶旖o他準(zhǔn)備了一個(gè)稿子,后來聽他的秘書說,習(xí)書記對(duì)這次采訪非常重視,準(zhǔn)備了整整一晚上。第二天,只見習(xí)書記信步走向記者,手里沒有拿一頁(yè)紙。他的記憶力驚人,有關(guān)世博會(huì)籌備情況的各種數(shù)據(jù)都已諳熟于心,而且他還借此之機(jī)向世人昭示:舉辦世博會(huì)是國(guó)家行為,是上海實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī),上海將牢牢把握住機(jī)遇,全力以赴創(chuàng)造更好條件,搭建更大平臺(tái),在更廣范圍內(nèi)、更高層次上放大世博會(huì)效應(yīng),與兄弟省市一道共享世博會(huì)帶來的發(fā)展機(jī)遇和成果,力爭(zhēng)讓上海世博會(huì)成為一個(gè)歷史性的標(biāo)志。采訪接近尾聲時(shí),習(xí)書記談到“成功、精彩、難忘”的辦博目標(biāo),很自然地引出了毛澤東同志的名句:“俏也不爭(zhēng)春,只把春來報(bào)。待到山花爛漫時(shí),她在叢中笑”,贏得現(xiàn)場(chǎng)記者的掌聲。我看到現(xiàn)在有些地方在文稿起草中也喜歡引用一些成語(yǔ),但引得太深了,反而不容易走近群眾。所以這方面我們應(yīng)該向習(xí)書記好好學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他以樸實(shí)文風(fēng)“春風(fēng)化雨”的能力和水平。

  采訪組:您負(fù)責(zé)的工作除了“一室”,還有“三辦”。對(duì)上海當(dāng)時(shí)宏觀上的規(guī)劃部署,您一定了解很多“背后的故事”。請(qǐng)您談?wù)劗?dāng)時(shí)習(xí)近平同志對(duì)哪些工作比較關(guān)注,提出了哪些要求和舉措?

  王戰(zhàn):那我就“三辦”的職能分別談?wù)劇?/p>

  第一個(gè)“辦”:市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2007年7月,上海市委參照浙江省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)作情況,成立市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化在市委領(lǐng)導(dǎo)下分析研究、協(xié)調(diào)本市財(cái)政經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的指導(dǎo)方針、重大決策及有關(guān)重大財(cái)經(jīng)問題。辦公室設(shè)在市委研究室,由我任主任,市發(fā)改委主任兼副主任,主要負(fù)責(zé)籌備財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,整理形成會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作。市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,進(jìn)一步加強(qiáng)了市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),效率和影響力都前所未有地得以提升。今天,我們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話不難看出,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想首要的一條就是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,其實(shí)早在浙江、早在上海,他就是這樣考慮和部署的。

  第二個(gè)“辦”:市決策咨詢委員會(huì)辦公室。主要是根據(jù)市委的重大決策部署和關(guān)注的焦點(diǎn)問題,統(tǒng)籌相關(guān)部門成立課題組,協(xié)調(diào)開展調(diào)查研究,推動(dòng)決策部署的落實(shí)。應(yīng)該說,決策咨詢委不僅服務(wù)于市委重大項(xiàng)目論證,而且起到了“老娘舅”的作用(注:在上海,人們常把那些有威望、講公道的年長(zhǎng)者稱作“老娘舅”)。比如,過去中央和市委精神一出,很多研究機(jī)構(gòu)都搶著做同一個(gè)題目,力量分散,資源和精力都存在不同程度的重復(fù)浪費(fèi)。決策咨詢委成立以后對(duì)這類情況統(tǒng)籌考慮,按照市委意見科學(xué)分配任務(wù),解決了這一問題。

  當(dāng)時(shí)的決策咨詢委為推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。例如,對(duì)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的落戶、崇明生態(tài)島建設(shè)、松江家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、“營(yíng)改增”的實(shí)施,都提出了很好的決策咨詢意見。2007年5月,上海市政協(xié)提交了一份《關(guān)于繼續(xù)深入研究長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展系列課題的情況報(bào)告》,習(xí)書記在上面批示:“市政協(xié)關(guān)于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展系列專題的調(diào)研計(jì)劃很好,選題準(zhǔn),安排周密,我都贊成……待調(diào)研成果出來以后,我將安排時(shí)間參加研討。”2007年6月,決策咨詢委根據(jù)習(xí)書記以及市委對(duì)推進(jìn)下一階段全市重點(diǎn)工作的有關(guān)要求,在聽取有關(guān)方面意見和建議的基礎(chǔ)上,初步選定了四個(gè)調(diào)研課題,組織開展調(diào)研。第一個(gè)課題就是深入推動(dòng)長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作調(diào)研,重點(diǎn)研究五年來上海與長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展中取得哪些新推進(jìn)、新成效,深入分析影響、制約長(zhǎng)三角共同發(fā)展與一體化推進(jìn)的瓶頸。

  采訪組:我們了解到,習(xí)近平同志一直以來對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展非常關(guān)注。這方面他當(dāng)時(shí)都牽頭推動(dòng)了哪些工作?

  王戰(zhàn):確實(shí),習(xí)書記到上海工作之前在浙江任省委書記,對(duì)長(zhǎng)三角一體化問題的關(guān)注是很早之前就開始的。他看問題不是站在一時(shí)一地,而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從大局考慮。

  2007年5月,國(guó)務(wù)院在上海召開長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì),提出要在新的更高起點(diǎn)上謀劃長(zhǎng)江三角洲地區(qū)更好更大發(fā)展。這次座談會(huì)之后,國(guó)務(wù)院于2008年9月出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,2010年5月出臺(tái)了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,長(zhǎng)三角發(fā)展進(jìn)入新階段。

  那次座談會(huì)之后不久,2007年7月3日,香港瑞安集團(tuán)董事長(zhǎng)羅康瑞給我寫了一封信,主要講他于5月中旬赴美國(guó)舊金山與灣區(qū)委員會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)面,商討長(zhǎng)江開發(fā)滬港促進(jìn)會(huì)與舊金山灣區(qū)委員會(huì)在4月簽署的合作框架協(xié)議內(nèi)各項(xiàng)具體工作和落實(shí)情況。他了解到習(xí)書記一直在積極推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作,深感上海發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市作用、與周邊省市產(chǎn)業(yè)分工、形成長(zhǎng)三角一體化的時(shí)機(jī)到了,建議借美國(guó)舊金山灣區(qū)大型代表團(tuán)訪問長(zhǎng)三角地區(qū)之際,舉辦“長(zhǎng)江三角洲發(fā)展與合作”國(guó)際研討會(huì),加強(qiáng)國(guó)際間合作,共同面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

  收到這封信,我感到此事對(duì)推進(jìn)長(zhǎng)三角合作有一定的意義,就向習(xí)書記匯報(bào)了相關(guān)情況,但對(duì)于市委能否同意召開這樣的研討會(huì)也不確定。沒想到習(xí)書記當(dāng)天就作出批示:“可與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)探討開會(huì)的方式與時(shí)間。”此后他還約見了羅康瑞先生。這說明,習(xí)書記是全力支持研討會(huì)召開的。后來,灣區(qū)代表團(tuán)來滬走訪產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果,就在那一年,上海成功引進(jìn)舊金山灣區(qū)的硅谷銀行,設(shè)在楊浦區(qū)。也正因?yàn)闂钇謪^(qū)這一項(xiàng)目的落戶,其他項(xiàng)目也紛至沓來,聯(lián)合國(guó)的南南技術(shù)合作交易所后來也落戶于此。推動(dòng)了“工業(yè)楊浦”向“知識(shí)楊浦”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  2007年7月22日至26日,習(xí)書記親自帶隊(duì)到江蘇、浙江學(xué)習(xí)考察,進(jìn)一步密切了長(zhǎng)三角地區(qū)各城市之間的聯(lián)系,同時(shí)也帶領(lǐng)上海干部從江浙兩地找差距,提升工作能力和水平。

  2007年8月,習(xí)書記讀到一份內(nèi)參資料,名為《香港深圳兩地研討共建國(guó)際頂級(jí)大都會(huì)》,對(duì)于構(gòu)建港深都會(huì)問題進(jìn)行了深入闡述。這同樣是一個(gè)跨區(qū)域合作發(fā)展的典型案例,習(xí)書記對(duì)這份長(zhǎng)達(dá)17頁(yè)、萬(wàn)余字的材料看得很認(rèn)真,感興趣的地方都用筆作了標(biāo)記,最后還作了批示,指出港深都會(huì)是創(chuàng)新探索,但在制度、法律等諸多方面還存在障礙,希望上海能夠借鑒其有益經(jīng)驗(yàn),提出“長(zhǎng)三角城市群建設(shè)應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新探索”。我理解,習(xí)書記是希望我們從中思考,長(zhǎng)三角有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),上海應(yīng)該切實(shí)發(fā)揮龍頭作用,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

  采訪組:可以想見,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展也有一些現(xiàn)實(shí)困難吧?對(duì)此習(xí)近平同志又是如何看待和解決的?

  王戰(zhàn):長(zhǎng)三角一體化是跨行政區(qū)的合作,推動(dòng)起來確實(shí)存在困難。各地區(qū)往往都要先考慮自己的GDP、自己的產(chǎn)業(yè)、自己的就業(yè),所以上海曾經(jīng)一度只提“四個(gè)中心”,回避“龍頭”的提法。但習(xí)書記來了以后態(tài)度非常鮮明,以上海城市精神的重新闡述為基礎(chǔ),談到上海作為一個(gè)擁有“開明”“大氣”精神基因的大都市,必須發(fā)揮好龍頭作用。

  習(xí)書記2007年帶隊(duì)到浙江考察時(shí)講過這樣一段話:“在推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域合作中,上海要重點(diǎn)做好‘深化、放大、提升、搭臺(tái)’工作,在加強(qiáng)合作、互動(dòng)共進(jìn)中實(shí)現(xiàn)共贏。要推動(dòng)滬浙合作交流向全方位、深層次發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)相通、體制相融、資源共享、交通共連、人才互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。要放大長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的效應(yīng),推動(dòng)長(zhǎng)江流域乃至更大范圍的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步提高合作交流層次和水平,在黨委、政府層面,努力提升相互溝通協(xié)商的水平;在企業(yè)、民間層面,注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,共同提升區(qū)域整體市場(chǎng)化水平。要更加積極主動(dòng)地搭建各種平臺(tái),著力增強(qiáng)金融、期貨、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等各類要素市場(chǎng)服務(wù)功能;要抓住2010年上海世博會(huì)機(jī)遇,與浙江及其他兄弟省區(qū)市一道,更好地放大世博會(huì)效應(yīng),共享世博會(huì)帶來的發(fā)展機(jī)遇和成果。”

  我認(rèn)為,習(xí)書記這段話講清了上海在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中扮演的角色和要實(shí)施的舉措,既高屋建瓴,又很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、可操作性。

  邢邦志:關(guān)于長(zhǎng)三角一體化問題,習(xí)書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)上海和周邊省市要有合理分工,他還總結(jié)了“三個(gè)在上海、三個(gè)在外面”,就是“頭”在上海,“身體”在外面;研發(fā)在上海,生產(chǎn)在外面;關(guān)鍵制造在上海,產(chǎn)業(yè)鏈在外面。這個(gè)講得很生動(dòng),也說明他對(duì)這個(gè)問題思考得非常深入。

  王戰(zhàn):2014年,習(xí)近平總書記回到上??疾旃ぷ鳎俅螐?qiáng)調(diào)要發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角地區(qū)合作和交流中的龍頭帶動(dòng)作用。他指出,這既是上海自身發(fā)展的需要,也是中央賦予上海的一項(xiàng)重要使命。要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,圍繞落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神、參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,繼續(xù)完善長(zhǎng)三角地區(qū)合作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)專題合作,拓展合作內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究,努力促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展。

  2016年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長(zhǎng)三角迎來了全面協(xié)同、融合發(fā)展新階段。區(qū)域合作主題和平臺(tái)不斷豐富,已經(jīng)形成了“三級(jí)運(yùn)作”的區(qū)域合作機(jī)制,共有交通、能源、信息、科技、環(huán)保、信用、人社、金融、涉外服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、城市和食品安全等12個(gè)合作專題,并根據(jù)合作任務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和深化。都市圈建設(shè)突破行政區(qū)劃限制,在上海龍頭帶動(dòng)下,推動(dòng)南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈的同城化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作能力持續(xù)增強(qiáng),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建為載體,長(zhǎng)三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。浙江嘉興有15個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)與上海重點(diǎn)平臺(tái)簽訂合作協(xié)議;大飛機(jī)項(xiàng)目落戶上海后,江蘇鎮(zhèn)江主動(dòng)對(duì)接,為大飛機(jī)提供航空座椅、舷梯等配件。目前鎮(zhèn)江已成立航空航天產(chǎn)業(yè)園,成功引進(jìn)近30個(gè)涉航項(xiàng)目,總投資超過100億元??梢哉f,長(zhǎng)三角已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上當(dāng)之無愧的綜合實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)圈。

  采訪組:您剛才講到,您作為市委決策咨詢委主任,承擔(dān)了為市委組織重大課題研究的責(zé)任。除了長(zhǎng)三角一體化合作問題,當(dāng)時(shí)習(xí)近平同志還重點(diǎn)關(guān)注哪些問題?

  王戰(zhàn):習(xí)書記關(guān)注的問題,很重要的一個(gè)是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針。上海從“八五”到“十一五”,連續(xù)四個(gè)五年計(jì)劃對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展提的都是“三二一”,體現(xiàn)了對(duì)服務(wù)業(yè)的重視程度。起初在“八五”時(shí)期,我們都覺得是對(duì)的,因?yàn)樯虾.?dāng)時(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下,除了工業(yè)和商業(yè)別無其他,上世紀(jì)80年代初服務(wù)業(yè)比重還不到20%。后來逐漸的,很多人把服務(wù)經(jīng)濟(jì)理解為發(fā)展服務(wù)業(yè),注意力也就放在怎么把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)搞上去。上海關(guān)于“四個(gè)中心”的提法,除“經(jīng)濟(jì)中心”外,另外三個(gè)實(shí)際上對(duì)應(yīng)的都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  在籌備市第九次黨代會(huì)的前期座談中,習(xí)書記講道,這么大的一個(gè)上海,制造業(yè)怎么能丟了呢。于是,我們組織了促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的調(diào)研,先后對(duì)上海制造業(yè)、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行專題調(diào)研。在一系列研究成果的基礎(chǔ)上,習(xí)書記確定了二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、融合發(fā)展的方針。過去“三二一”的提法是有側(cè)重的,首先是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),然后是第二產(chǎn)業(yè)。共同發(fā)展、融合發(fā)展,則是把二三產(chǎn)業(yè)放在同等重要的地位,不可偏廢。

  我覺得,習(xí)書記對(duì)于“融合發(fā)展”的提法非常具有前瞻性。那時(shí)候,信息技術(shù)飛速發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但是我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)上面,把這一塊計(jì)入到制造業(yè)里。比如說寶鋼集團(tuán)的產(chǎn)值都算作工業(yè)產(chǎn)值,但其實(shí)寶鋼下面有很多是做軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)的,實(shí)際上都是服務(wù)業(yè)。習(xí)書記在那個(gè)時(shí)候及時(shí)調(diào)整上海的產(chǎn)業(yè)方針,緊緊抓住了融合發(fā)展的先進(jìn)理念,對(duì)于上海整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的引領(lǐng)性作用。

  客觀地講,上海是老牌的工業(yè)大市,在發(fā)展重化工階段是全世界做得最漂亮的;上世紀(jì)80年代,紡織業(yè)也是上海的一大驕傲??呻S著改革開放的深入,上海的制造業(yè)卻出現(xiàn)下滑現(xiàn)象。我曾經(jīng)分析上海制造業(yè)的三個(gè)現(xiàn)象:一是外資企業(yè)“強(qiáng)而不為”,引進(jìn)的外資企業(yè)雖然強(qiáng)大,但不會(huì)把核心技術(shù)交出來,只是做表面文章;二是國(guó)有企業(yè)“大而不強(qiáng)”,創(chuàng)新推動(dòng)步履維艱,打個(gè)比方說,如果一個(gè)國(guó)企拿出上一年盈利的百分之五十轉(zhuǎn)化為研發(fā)經(jīng)費(fèi),那報(bào)表上就只有一半的利潤(rùn)了,再加上高管都是任命制,缺乏一定的責(zé)任激勵(lì),前人搞創(chuàng)新,效益卻成了后人“乘涼”,自然積極性不高;三是民營(yíng)企業(yè)“活而不大”,相較于國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)活力強(qiáng),創(chuàng)新動(dòng)力足,但上海的民企和浙江比起來體量小了點(diǎn)。所以無論從哪個(gè)方面講,上海既有重振制造業(yè)的責(zé)任,也有創(chuàng)造新輝煌的空間。習(xí)書記對(duì)上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針的調(diào)整,無疑是及時(shí)的,也是根本性的,對(duì)上海發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的。

  市第九次黨代會(huì)召開后,新華社一篇報(bào)道講到上海國(guó)際金融中心建設(shè)面臨瓶頸制約,習(xí)書記讀到以后,在上面作了很長(zhǎng)一段批示:“如何建設(shè)國(guó)際金融中心?應(yīng)深入進(jìn)行研究。可設(shè)立課題,展開戰(zhàn)略研究;把課題交給有關(guān)研究單位,組織有關(guān)專家研究討論;最后形成市委市政府決策的政策措施方案。請(qǐng)王戰(zhàn)同志考慮牽頭實(shí)施。”后面還講得很具體:“我可參加專家研討會(huì),研究成果可提交市委討論審議。”

  根據(jù)習(xí)書記的批示要求,我們對(duì)如何建設(shè)國(guó)際金融中心作了專項(xiàng)研究安排,總體要求是牢牢把握上海推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,從全局和戰(zhàn)略高度,超前研究上海推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)進(jìn)程中可能遇到的一系列重大問題,提出推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的制度性政策性設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備方案以及相關(guān)舉措。每形成一定研究成果,我們都以決策咨詢委員會(huì)專報(bào)的形式及時(shí)向習(xí)書記以及市委報(bào)送,習(xí)書記對(duì)每一期專報(bào)都看得非常認(rèn)真,時(shí)常作出批示或批轉(zhuǎn)要求。2007年10月27日,我們還按照習(xí)書記的要求組織召開上海國(guó)際金融中心建設(shè)專家研討會(huì)。那個(gè)時(shí)候,習(xí)書記已經(jīng)離開上海到中央工作了,沒能參加這次研討會(huì)。但對(duì)于上海來講,他為國(guó)際金融中心建設(shè)的破題做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作,為上海“四個(gè)中心”建設(shè)起到了關(guān)鍵作用。

  采訪組:請(qǐng)您談?wù)劦谌齻€(gè)“辦”,也就是市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作吧。

  王戰(zhàn):好的,這也是習(xí)書記指導(dǎo)上海黨建工作的一個(gè)重要體現(xiàn)。

  習(xí)書記在上海工作時(shí)間不長(zhǎng),但始終高度重視黨的建設(shè)。他多次指出,上海是黨的誕生地,要充分認(rèn)識(shí)抓好上海黨的建設(shè)的特殊重要性。上海正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能不辱使命。

  我清楚記得,2007年8月28日,習(xí)書記在調(diào)研盧灣區(qū)后告誡大家,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。他指出,盧灣區(qū)是中共一大會(huì)址所在地,從精神象征的意義來講,盧灣也應(yīng)該成為黨建的先進(jìn)所在地,這樣才能不辱門楣。他專門提到了隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),說盧灣區(qū)地處繁華之地,領(lǐng)導(dǎo)干部在這里都要經(jīng)受各種考驗(yàn),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),以更加昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。習(xí)書記就是這樣把上海的黨建工作放在黨的大歷史、放在我們所處的大時(shí)代來認(rèn)識(shí)的,也是放在黨的大歷史、放在我們所處的大時(shí)代來加以推進(jìn)的。

  實(shí)際上,習(xí)書記一到上海,就要求盡快安排黨建調(diào)研。市委組織部建議去上汽集團(tuán)調(diào)研國(guó)企黨建,去靜安區(qū)調(diào)研社區(qū)黨建包括商務(wù)樓宇和“兩新”組織黨建,習(xí)書記對(duì)這個(gè)建議很滿意,認(rèn)為體現(xiàn)了上海的特點(diǎn),很快就在2007年4月17日進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研中,習(xí)書記深入街道社區(qū)、“兩新”組織一線,同基層黨建工作者深入交流。也正是借這次調(diào)研,習(xí)書記提出了一個(gè)命題,就是:隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,上海作為一座特大型城市,如何努力走出一條符合改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作規(guī)律、具有上海特大型城市特點(diǎn)的基層黨建新路子。這是一個(gè)很大的命題,他希望基層的黨組織共同來實(shí)踐并破題。

  在市第九次黨代會(huì)報(bào)告中,習(xí)書記對(duì)加強(qiáng)黨建用了很大的篇幅,較之前大大加重了分量。他從六個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提出了一系列有針對(duì)性的要求和措施:加強(qiáng)黨的思想建設(shè),用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體;加強(qiáng)基層黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要作用;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民;加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),努力形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)的良好局面。

  2008年8月2日,習(xí)書記已經(jīng)離開上海,但他仍然在一份資料上對(duì)上海黨建工作作出批示:“上海市委對(duì)基層黨建工作十分重視,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,督促檢查有力,頗有成效,特別是在建立區(qū)域性大黨建格局,資源整合型黨建工作模式,基層黨建工作支撐體系等方面,很有新意。希望進(jìn)一步抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí),不斷探索創(chuàng)新。”他把黨建的三塊都寫得很清楚,不是很籠統(tǒng)的批示,足見他對(duì)上海的黨建工作念茲在茲。

  采訪組:在你們看來,習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)在工作中有哪些顯著特點(diǎn)?

  王戰(zhàn):習(xí)書記對(duì)上海工作的謀劃,他不是做短期打算、搞過渡,而是立足上海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。就像我剛才講的,習(xí)書記的布局是在市第九次黨代會(huì)召開前后進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)研,然后就根據(jù)調(diào)研了解的情況展開部署。“四個(gè)中心”是中央對(duì)上海提出的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,他就從國(guó)際金融中心建設(shè)開始破題;抓區(qū)域協(xié)調(diào),就從長(zhǎng)三角一體化合作入手;市里的經(jīng)濟(jì)工作,他重點(diǎn)關(guān)注制造業(yè)、自主創(chuàng)新能力提升等方面,可以說是穩(wěn)扎穩(wěn)打,有條不紊,謀定而動(dòng)。

  習(xí)書記謀劃工作具有極強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和國(guó)際眼光。有一個(gè)很典型的例子就是“上海中心”大廈建設(shè)。習(xí)書記在上海工作期間,上海市正著手籌建“上海中心”大廈,要將其建設(shè)成為陸家嘴核心地段的標(biāo)志性建筑。上海市規(guī)劃局聯(lián)合上海城投(集團(tuán))有限公司、上海陸家嘴集團(tuán)公司等幾家國(guó)資公司共同開展方案征集、建設(shè)評(píng)估等工作。2007年8月18日,習(xí)書記到“上海中心”項(xiàng)目組考察,在浦東新區(qū)國(guó)家開發(fā)銀行大廈仔細(xì)觀看了方案模型。習(xí)書記對(duì)這項(xiàng)工作極為看重,提出了很多大廈設(shè)計(jì)的總體定位和建筑原則。習(xí)書記認(rèn)為中央把上海定位為“金融中心”,上海應(yīng)該有一座金融城,而這座金融城的點(diǎn)睛之筆在于“上海中心”。他說,點(diǎn)睛之筆就要濃墨重彩,建設(shè)上要有國(guó)際眼光,建成后可以拿出來和國(guó)際上任何一座超高層建筑媲美。習(xí)書記還在現(xiàn)場(chǎng)敲定了“上海中心”建設(shè)按照“就高不就低”的原則,結(jié)構(gòu)高度建為580米,要保證它在相當(dāng)一段時(shí)間里仍然是上海最高的樓。2008年11月29日,“上海中心”大廈進(jìn)行主樓樁基開工。2016年3月12日,建筑總體正式全部完工。2016年4月27日,宣布分步試運(yùn)營(yíng)。2017年4月26日,位于大廈第119層的“上海之巔”觀光廳正式向公眾開放。由此,中國(guó)第一高樓、世界第二高樓——“上海中心”正式揭開面紗,屹立于世界公眾面前。

  當(dāng)時(shí),“上海中心”總體設(shè)計(jì)方案也是習(xí)書記親自“拍板”選定并提出設(shè)計(jì)原則的。他說,“上海中心”在建筑形態(tài)上要挺拔、穩(wěn)重、大氣、簡(jiǎn)潔,還要體現(xiàn)環(huán)保、節(jié)約的生態(tài)理念和超前的科技理念。他提出,搞這種建筑,安全決定一切,首先從建筑的安全性出發(fā),同時(shí)兼顧工程的可靠性、結(jié)構(gòu)的合理性、面積的實(shí)用性,成本上要可控。在建筑形象上,造型、寓意要體現(xiàn)標(biāo)志性,要讓人眼前一亮,不能讓人覺得似曾相識(shí),更不能有負(fù)面寓意;在群體形象上,要和周邊建筑渾然一體,體現(xiàn)和諧之美。他還特別強(qiáng)調(diào),方案細(xì)化設(shè)計(jì)過程要陽(yáng)光化,充分聽取專家和群眾意見,要注意與群眾對(duì)話。我們聽到這些話都非常受觸動(dòng),習(xí)書記并不是建筑專業(yè)出身,但對(duì)城市規(guī)劃和工程建設(shè)有很獨(dú)到的見解和眼光,特別是提出的設(shè)計(jì)原則和理念既有前沿性,又強(qiáng)調(diào)切合實(shí)際,確實(shí)令我們嘆服。如今,“上海中心”大廈已成為上海一張亮眼名片,被譽(yù)為立體的金融城,還先后獲得“世界最佳高層建筑獎(jiǎng)”“上??萍紕?chuàng)新特等獎(jiǎng)”等榮譽(yù),其標(biāo)志性、安全性、創(chuàng)新性、實(shí)用性、獨(dú)特性都得到了世界公認(rèn)好評(píng)。2018年11月6日,習(xí)近平總書記到上??疾鞎r(shí),還特別來到“上海中心”大廈。他在119層觀光大廳俯瞰這座他曾經(jīng)工作生活過的大都市,還認(rèn)真詢問了當(dāng)年他關(guān)注關(guān)心的那些民生項(xiàng)目的情況。

  總體來說,我認(rèn)為主政上海的工作經(jīng)歷對(duì)于習(xí)書記而言有三層意義。第一,從梁家河到河北正定,從福建到浙江,再到上海,習(xí)書記經(jīng)歷了地方不同層級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的歷練,在上海完成了地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的積累。第二,他為上海發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)思想。他帶領(lǐng)上海干部群眾在很短的時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,重振信心和士氣,短短7個(gè)月時(shí)間調(diào)研了所有區(qū)縣以及很多重要領(lǐng)域和部門,提出了一系列有前瞻性、針對(duì)性的工作舉措,對(duì)于穩(wěn)定局面、進(jìn)一步深化上海改革開放發(fā)揮了重要作用,讓上海“排頭兵、先行者”地位更加名副其實(shí)。第三,他由此從地方走向中央,為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)層面的工作積累了經(jīng)驗(yàn),提供了思路,奠定了重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記現(xiàn)在提出的具有“四梁八柱”性質(zhì)的舉措以及黨的十八大以來重點(diǎn)抓的工作,有很多都可以在上海找到端倪。

  邢邦志:講到習(xí)書記在工作中的特點(diǎn),我有幾個(gè)比較突出的感受。首先,習(xí)書記是一個(gè)有大格局的人。他在市第九次黨代會(huì)報(bào)告中指出,上海未來發(fā)展要堅(jiān)持“四個(gè)放在”:一是要放在中央對(duì)上海的定位中;二是放在全球化大趨勢(shì)下,要建設(shè)國(guó)際化大都市,要有全球視野;三是放在全國(guó)的大格局中;四是放在中央對(duì)長(zhǎng)三角的定位上。以往,上海人考慮上海問題大部分想自己的事比較多一點(diǎn),但習(xí)書記這一番話,講出了上海本該有的胸懷與格局,講出了海納百川、縱橫捭闔的大氣,給人印象非常深刻。

  其次,他是一個(gè)開明睿智的人。我剛才講了他提出的“三不”觀點(diǎn),在上海期間,他還提過“三個(gè)區(qū)別開來”。在市第九次黨代會(huì)召開的前一周,習(xí)書記主持召開市委全會(huì),針對(duì)陳良宇案件給干部群眾帶來的心理負(fù)擔(dān),他專門指出,要把市委集體作出的正確決策跟個(gè)人的錯(cuò)誤區(qū)別開來,要把個(gè)人的嚴(yán)重違紀(jì)行為和執(zhí)行錯(cuò)誤決定的行為區(qū)別開來,要把工作中的態(tài)度和個(gè)人的觀點(diǎn)區(qū)別開來。這“三個(gè)區(qū)別開來”提出以后,我覺得對(duì)上海的干部觸動(dòng)很大,許多人也由此一改畏手畏腳的工作態(tài)度,全身心地投入到事業(yè)發(fā)展的洪流之中。

  第三,習(xí)書記是一個(gè)淡定從容的人。在市第九次黨代會(huì)閉幕后,習(xí)書記在上海興國(guó)賓館就世博會(huì)籌備工作接受了九家媒體聯(lián)合采訪。采訪前,我們給他準(zhǔn)備了一個(gè)十幾頁(yè)的素材稿,有很多數(shù)據(jù),涉及很多內(nèi)容,但最后,他沒拿稿子,現(xiàn)場(chǎng)侃侃而談,揮灑自如。

  第四,習(xí)書記是一個(gè)平易近人的人。還記得在市第九次黨代會(huì)間歇,幾位領(lǐng)導(dǎo)都在主席臺(tái)上,我鼓足勇氣,拿著10個(gè)信封走到習(xí)書記面前,說:“我代表報(bào)告起草組請(qǐng)您給我們簽個(gè)名。”他當(dāng)時(shí)就笑著對(duì)我說:“你們辛苦了!”然后就在臺(tái)上給我簽了10個(gè),讓我轉(zhuǎn)發(fā)給大家。一般的領(lǐng)導(dǎo),可能讓秘書帶回去再簽,但他不是,體現(xiàn)了滿滿的誠(chéng)意。

  王戰(zhàn):習(xí)書記工作中最大的特點(diǎn)就是始終保持一種熾熱的人民情懷。當(dāng)時(shí)習(xí)書記知道我們開展重點(diǎn)課題研究,民生問題是很重要的一塊。2006年底至2007年初,《瞭望東方周刊》對(duì)全國(guó)31個(gè)主要城市進(jìn)行了城市總體幸福感調(diào)查,上海三項(xiàng)指標(biāo)居于全國(guó)首位,也有幾項(xiàng)在全國(guó)相對(duì)靠后。2007年8月,市政治文明建設(shè)委員會(huì)辦公室向習(xí)書記報(bào)送了《由上海幸福感指數(shù)全國(guó)排序引發(fā)的思考》,他在上面作出批示:“應(yīng)關(guān)注‘幸福感’,重視民生、以人為本,但不必過度關(guān)注絕對(duì)指標(biāo)。”

  習(xí)書記總是把人民群眾的切身利益放在心上。我記得有一次,習(xí)書記在從楊浦區(qū)調(diào)研回來的路上,看到沿途一大片高樓,沉吟片刻,說:“上海高樓林立,這么密集,一旦發(fā)生火災(zāi)是非常危險(xiǎn)的,一定要加強(qiáng)消防安全防范工作,不能讓老百姓受災(zāi)。”他還說,前一天晚上聽到外面有一點(diǎn)聲音,就睡不著了。“這么大的城市我還沒管理過,這聲音一響,也不知道會(huì)出什么事情,不放心。”他這一番話給我很大觸動(dòng)。正是因?yàn)榱?xí)書記對(duì)老百姓懷有極高的責(zé)任感,才會(huì)第一時(shí)間想到老百姓,才會(huì)寢食難安。

  以往,大家對(duì)于有些領(lǐng)導(dǎo)干部的印象就是前呼后擁,到基層調(diào)研有時(shí)就是走走形式,根本不深入??闪?xí)書記大不一樣,他到基層調(diào)研都要提前做功課,閱讀大量背景資料,和老百姓聊天也都是聊他們關(guān)心的切身利益問題,而且從來不搞大排場(chǎng),每次調(diào)研都是輕車簡(jiǎn)從,他也從來不給基層提特殊要求。平時(shí)和我們交流工作,他也很喜歡聽我們講意見建議,讓我們暢所欲言,從來沒有架子。

  習(xí)書記非常注重黨的紅色傳統(tǒng)傳承。有一次,我聽到他感慨地說,他工作過的地方都有革命根據(jù)地或紀(jì)念地,陜西有延安,河北有西柏坡,福建有閩西蘇區(qū),浙江有南湖,上海有中共一大會(huì)址,還有二大、四大召開地。他還說,優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命精神,是歷史賜予我們的寶貴財(cái)富,也是我們開拓未來的豐富資源和不竭動(dòng)力。我理解,也正是基于不忘初心、牢記使命的考慮,黨的十九大一閉幕,習(xí)近平總書記就帶領(lǐng)中央政治局常委來到一大會(huì)址和南湖紅船,回望來時(shí)路,堅(jiān)定前行路。

  習(xí)書記還非常尊重老同志。2007年7月,習(xí)書記帶隊(duì)到江浙調(diào)研的時(shí)候,有一天住在杭州劉莊,晚上10點(diǎn)多鐘,他忽然叫我過去,我當(dāng)時(shí)以為有重大的事情。結(jié)果習(xí)書記對(duì)我說,他想起了一件事情,就是有個(gè)稿子叫我特地去征求老同志的意見,其中對(duì)于王力平(上海市政協(xié)原主席)和周克(上海市委組織部原部長(zhǎng))兩位老同志,讓我親自上門,聽取他們的意見。在市第九次黨代會(huì)召開之前,習(xí)書記也專門邀請(qǐng)老同志召開座談會(huì),聽取對(duì)黨代會(huì)報(bào)告的修改意見,可見他對(duì)老同志的尊重絕不是表面做做樣子,都是真正發(fā)自內(nèi)心的。

  采訪組:這些年來,您和習(xí)近平同志的個(gè)人交往也比較多,請(qǐng)您從日常接觸的角度談?wù)勀母惺堋?/strong>

  王戰(zhàn):我為習(xí)書記直接服務(wù)的時(shí)間雖然不長(zhǎng),但我們的聯(lián)系一直延續(xù)到現(xiàn)在。我認(rèn)為這是信任,也是緣分。

  2007年3月,習(xí)書記到上海任職不久,有一天他問我:“2005年是不是你陪我到洋山港去參加活動(dòng)的?”我說是。2005年,總投資130億的上海洋山國(guó)際深水港一期工程竣工并開港。實(shí)際上洋山這塊地是浙江的,因此開港儀式也邀請(qǐng)了時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志,我奉命去楓涇接他。我想,這路上要走一個(gè)多小時(shí),我陪他坐面包車,總要聊點(diǎn)什么。后來想起,他在農(nóng)村插過隊(duì),又在正定當(dāng)過縣委書記,那我就跟他談?wù)勣r(nóng)村吧。習(xí)書記上車以后,我們就從農(nóng)村改革聊起。我說,家庭承包制在中國(guó)古而有之,均田制就是封建社會(huì)的家庭承包制。習(xí)書記聽了,感覺我的觀點(diǎn)很新鮮,來了興趣,讓我接著說下去。我說,中國(guó)和歐洲的一大區(qū)別就是,中國(guó)北魏開始搞均田制,歐洲搞的是長(zhǎng)子繼承制。按照均田制原則,15歲的男丁分地60畝,地多人少,種不過來,一方面催生了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,另一方面也催生了中國(guó)農(nóng)村“多子多福”的習(xí)俗,認(rèn)為多生兒子,有了強(qiáng)勞動(dòng)力,就能耕作更多的土地,獲得更多收益。一代代下來,中國(guó)的國(guó)情就變成了人多地少。唐天寶年間安史之亂是現(xiàn)象,根源是均田制崩壞,黃河頻頻泛濫,老百姓在中原地區(qū)活不下去,就出現(xiàn)了唐宋兩次大移民。而歐洲是長(zhǎng)子繼承制,次子就到城市自力更生,或者參加十字軍東征,或者到海外參與擴(kuò)張。之后,文藝復(fù)興、新教革命、思想啟蒙運(yùn)動(dòng)直至工業(yè)革命,都可理解為“次子們”討生活的所思所為。

  沒想到,習(xí)書記到上海以后,就想起兩年前我和他在車上交流的情景。他對(duì)我說:“你當(dāng)時(shí)在車上給我講的歐洲長(zhǎng)子繼承權(quán)問題,我后來還專門請(qǐng)人在這方面做了一些研究。”這讓我感到意外,說明習(xí)書記是一個(gè)非常熱愛學(xué)習(xí)、善于思考又非常有心的人。這是我與他的第一層緣分。

  第二層緣分是我們都是知青,曾經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間的插隊(duì)生活經(jīng)歷。有一次習(xí)書記說起自己少年時(shí)期的經(jīng)歷。他說,“文革”初期離開北京去“大串聯(lián)”,第一站就到了上海,品嘗了陽(yáng)春面,還到國(guó)際飯店去看了看。后來,在知青上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)中,他到陜北梁家河插隊(duì),受到了當(dāng)?shù)卮緲憷习傩盏年P(guān)愛。他一邊刻苦讀書,一邊擔(dān)任大隊(duì)書記,幫農(nóng)民搞沼氣,改變農(nóng)村落后面貌,還獲得了先進(jìn)稱號(hào)。我在江西吉安地區(qū)的新干縣插隊(duì)11年,農(nóng)村所有的事情都經(jīng)歷過,對(duì)習(xí)書記講的事感同身受,也非常能夠體會(huì)他對(duì)中國(guó)普通農(nóng)民的那種樸素情感。黨的十八大以來,他始終強(qiáng)調(diào)“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,可見他的為民情懷根深蒂固。

  第三層緣分可能就是我從改革開放之初就開始從事決策咨詢研究,對(duì)于上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程有一定的了解,與習(xí)書記共事的時(shí)間雖短,但他很善于聽取意見和建議,有時(shí)還會(huì)聊起對(duì)一些問題的看法,這種信任感,令我十分感動(dòng)。

  采訪組:習(xí)近平同志離開上海以后,您和他見過許多次面,您后來做的很多工作依然是圍繞他的要求部署來開展的。請(qǐng)您介紹一下這方面情況。

  王戰(zhàn):習(xí)近平總書記到中央工作以后,認(rèn)為上海在許多方面做得比較靠前,經(jīng)常會(huì)請(qǐng)上海的一些干部建言獻(xiàn)策,或是讓中央有關(guān)部門的同志到上海開座談會(huì)了解情況,所以這不是對(duì)我個(gè)人的認(rèn)可,而是上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卓有成效的一種體現(xiàn)。我參與的工作主要有這樣幾項(xiàng)。

  一是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件的起草工作。我從2007年開始參與,除了2009年生病沒去,一直參與到現(xiàn)在,包括2017年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。一直以來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件起草工作不僅是中央有關(guān)部門參與,也會(huì)從我國(guó)東中西部找?guī)讉€(gè)有代表性的省市的同志一起參與,目的是形成符合我國(guó)國(guó)情、符合地方發(fā)展實(shí)際的文件。黨的十八大以來,每次起草工作開始時(shí),中央有關(guān)負(fù)責(zé)同志都會(huì)給大家講習(xí)近平總書記的主要思路和要求。在討論過程中,我深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神,多提地方上遇到的一些問題以及解決方案,從來不講大話和客套話。

  二是人大方面的工作。我從2008年開始當(dāng)了十年的全國(guó)人大代表,有機(jī)會(huì)在每年3月份和習(xí)書記見上一面。他每年在上海代表團(tuán)參加審議,總是不斷為上海出題目,與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)上海發(fā)展提出一些新的更高要求。我也積極履行全國(guó)人大代表職責(zé),在人代會(huì)上建言獻(xiàn)策。我印象比較深的是2014年,我就黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革問題提了五條建議。在那一年春節(jié)前,上海社科院做了一個(gè)調(diào)研,向139位國(guó)內(nèi)外專家發(fā)放問卷。結(jié)果顯示,大家對(duì)過去3個(gè)月國(guó)家出臺(tái)的12項(xiàng)改革中的7項(xiàng)評(píng)價(jià)良好,包括厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、單獨(dú)兩孩、廢除勞教、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、改革工商登記制度、成立上海自貿(mào)區(qū)。也有反映不佳的,比如新股發(fā)行制度改革。我覺得這項(xiàng)改革方向是對(duì)的,問題是落而不實(shí)。說到這里的時(shí)候,習(xí)近平總書記就拿起筆認(rèn)真做了記錄。我接著說,老百姓看重改革如何落實(shí),以此來評(píng)判國(guó)家的治理體系和治理能力,必須通過改革不斷鞏固改革共識(shí)。國(guó)家要有統(tǒng)籌全局的深化改革時(shí)間表,現(xiàn)在說是有時(shí)間表,但還是比較粗的。

  我當(dāng)時(shí)還說,我們統(tǒng)計(jì)到共有339個(gè)改革項(xiàng)目,一下子推出會(huì)造成“交通擁堵”。建議第一階段按照先易后難原則、最大公約數(shù)原則、瓶頸原則安排改革事項(xiàng)。這時(shí)候,習(xí)總書記放下筆,微笑著糾正我:“不是339項(xiàng),是336項(xiàng)。”隨后,他轉(zhuǎn)身對(duì)一起參加上海團(tuán)審議的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志講:“王戰(zhàn)同志剛才提的五條建議‘照單全收’,擇善而從之。”

  參加兩會(huì)審議的這幾次,每一次見到習(xí)總書記,他都會(huì)問:“最近身體還好嗎?”“看你挺精神的。”我2009年患肝癌動(dòng)了切除手術(shù),第二天他就請(qǐng)秘書來電問候。他對(duì)其他人也一樣親切,每次討論結(jié)束以后都要一一和大家握手,一邊握還一邊向?qū)Ψ皆儐柦鼪r,就像老朋友敘舊一樣,體現(xiàn)他極強(qiáng)的人格魅力。

  三是專家座談。我分別于2014年和2016年兩次參加習(xí)近平總書記主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì),就當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行交流。習(xí)近平總書記對(duì)專家學(xué)者非常尊重,對(duì)大家的發(fā)言聽得都很認(rèn)真很仔細(xì),有時(shí)還會(huì)插話,問一些問題,和專家們互動(dòng)討論。2016年那一次發(fā)言,習(xí)近平總書記插話說:“我在上海工作的時(shí)候,王戰(zhàn)同志就是幫我搞文稿的。”然后,他又轉(zhuǎn)過來問我:“上海社科院現(xiàn)在也是國(guó)家高端智庫(kù)吧?”我說是的,當(dāng)時(shí)心里真是高興極了,說明總書記對(duì)我們這個(gè)地方的智庫(kù)也非常關(guān)注,這極大鼓舞了我們上海社科院搞研究的同志們。

  四是高端智庫(kù)建設(shè)。還記得2013年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記看到我,握著我的手問:“身體怎么樣?”我說:“挺好,不錯(cuò),向總書記報(bào)告,我現(xiàn)在到社科院工作了。”他一聽,說:“多幫我做點(diǎn)戰(zhàn)略性研究。”

  2015年底,國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng),共有25家機(jī)構(gòu)入選首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位,研究范圍涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、思想、科技、軍事、法律、國(guó)際各領(lǐng)域,有10家是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委直屬機(jī)構(gòu),2家是部委直屬機(jī)構(gòu),占入選智庫(kù)總數(shù)一半,只有5家不在北京,上海社科院占其中一席。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視智庫(kù)建設(shè),多次作出批示。中國(guó)本不缺智庫(kù),黨政機(jī)關(guān)本來就有很多研究機(jī)構(gòu),高校也有很多研究所。但中央要實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,不斷增強(qiáng)綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力,就需要有更多建言獻(xiàn)策能力強(qiáng)、含金量高的智庫(kù)。

  早在2007年,習(xí)總書記在上海工作期間就充分發(fā)揮“一室三辦”的決策咨詢作用,所以我們特別能理解后來他提出要建設(shè)新型高端智庫(kù)的要求,也一直努力提高自身研究水平,爭(zhēng)取推出更多有價(jià)值的研究成果。還記得習(xí)近平總書記在上海工作期間,曾經(jīng)和我交流過一個(gè)話題。他說,他在浙江待了五年,把全省大大小小的地市跑了一遍,認(rèn)為浙江的傳統(tǒng)文化說到底,就是“三教合一”。我當(dāng)時(shí)聽到這個(gè)觀點(diǎn)感到很驚訝,第一次看到一位市委書記對(duì)文化方面的工作這么重視。隨后,我就策劃世博會(huì)主題演繹之旅搞了個(gè)課題研究,到浙江專門作了考察,設(shè)計(jì)了七條世博主題旅游線路,然后寫了一篇報(bào)告,趕在世博會(huì)舉辦之前報(bào)給他。這篇報(bào)告主要是研究“三教合一”對(duì)中國(guó)農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期江南經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了什么作用。2009年,我提了一個(gè)觀點(diǎn),唐宋兩次大移民,大部分是落腳在江南的,“三教合一”實(shí)際上解決了移民的安身立命問題。道教解決了人與自然怎么相處的問題;儒教解決了人與人之間怎么和諧相處,包括村莊和村莊、宗族和宗族怎么和諧相處;而佛教解決了人的內(nèi)心問題,怎么對(duì)待生死苦樂。如果這三個(gè)問題解決了,移民就實(shí)現(xiàn)了安身立命。這也可以從文化角度解釋江南為什么在長(zhǎng)達(dá)600年間始終是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方。結(jié)果,已到中央工作的習(xí)書記非常重視,不僅認(rèn)真看完,還作了批示。后來,中央政策研究室的有關(guān)同志還就此來滬拜訪過我?,F(xiàn)在,上海社科院在智庫(kù)建設(shè)方面成績(jī)也比較突出,圍繞中央的重大決策提供了不少材料。我們希望,上海的研究成果能夠?yàn)橹醒霙Q策提供可參考借鑒的依據(jù),這不僅是我們作為全國(guó)為數(shù)不多的地方高端智庫(kù)義不容辭的責(zé)任,也是作為習(xí)近平總書記曾經(jīng)工作過的地方的干部的一份赤誠(chéng)之心。

發(fā)布時(shí)間:2021年09月08日 10:42 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 編輯:宿黨輝 打印