問：怎樣理解促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升？

　　答：《建議》提出，要“促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新時代、新發(fā)展階段的高度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、將中國夢強軍夢融為一體立起的執(zhí)政興國大方略，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。

　　第一，促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升，要求以構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力為目標指向。需要深化資源要素共享，完善軍民需求對接機制，加速技術(shù)、人才、資本、設(shè)施、信息等資源要素的雙向流動和高效配置，實現(xiàn)一份投入、多重產(chǎn)出。需要強化政策制度協(xié)調(diào)，搞好軍地相關(guān)改革的進程銜接、任務(wù)統(tǒng)籌，特別是在國家安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面加大溝通對接力度，提高關(guān)聯(lián)性政策制度的耦合度。

　　第二，促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升，要求推動形成重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展良好格局。在重點區(qū)域，結(jié)合國家區(qū)域戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌戰(zhàn)略方向軍事斗爭與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，把戰(zhàn)區(qū)軍事建設(shè)布局與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展布局有機結(jié)合起來，推動相關(guān)要素資源開放共享和配套發(fā)展。在重點領(lǐng)域，需要進一步強化資源整合力度，盤活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源，發(fā)揮資源投入的最大效益。在新興領(lǐng)域，海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域既是軍事競爭的前沿高地，也是經(jīng)濟科技發(fā)展的必爭領(lǐng)域，需要加強發(fā)展統(tǒng)籌，加快形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的融合發(fā)展格局。

　　第三，促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升，要求把優(yōu)化國防科技工業(yè)布局作為重要突破口。需要進一步激發(fā)軍品市場活力，完善市場準入退出制度，深入推進競爭性采購，改進軍品價格和稅收政策，營造公平競爭良好環(huán)境。需要加快標準化通用化進程，國防和軍隊建設(shè)優(yōu)先采用先進適用的民用標準，同時先進適用的軍用標準也應(yīng)及時轉(zhuǎn)化為民用標準，推動軍民用先進技術(shù)加速實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)移利用。

　　第四，促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升，要求加快完善國防動員體系。需要落實國防動員改革任務(wù)，進一步優(yōu)化機構(gòu)運行，貫通指揮協(xié)調(diào)鏈路，健全與國家應(yīng)急管理體系相銜接的機制，構(gòu)建在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、軍地既各司其責又密切協(xié)同的國防動員新格局。需要構(gòu)建現(xiàn)代國防動員力量體系，持續(xù)推進民兵建設(shè)調(diào)整改革，依托國家和社會優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展新型動員力量，加快構(gòu)建以預(yù)備役部隊為重點、基干民兵為骨干、普通民兵為基礎(chǔ)的現(xiàn)代后備力量體系。需要強化全民國防教育，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生國防教育，創(chuàng)新國防教育方法手段，增強全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神