決勝全面建成小康社會

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　　自2016年起，福建省開展殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動，通過多項(xiàng)措施助力貧困殘疾人脫貧。多方合力，構(gòu)筑社會保障體系；發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升自我造血能力；培訓(xùn)技能，增強(qiáng)貧困殘疾人就業(yè)信心……隨著一項(xiàng)項(xiàng)政策措施的落地，全省建檔立卡貧困殘疾人已全部脫貧。

　　截至12月15日，福建省城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)5538人，農(nóng)村新增殘疾人就業(yè)15875人；貧困殘疾人家庭人均純收入由2015年的3447.5元增長到2019年的11738.2元……一連串?dāng)?shù)字的背后，是近年來福建省多部門聯(lián)動的努力，更是全省殘疾人不息的奮斗。

　　2016年，福建省啟動殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃，通過完善社會保障、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、促進(jìn)就業(yè)幫扶等多項(xiàng)措施助力貧困殘疾人脫貧。截至2019年底，55508戶66284名建檔立卡貧困殘疾人全部脫貧。截至今年9月底，受疫情影響存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的3223戶4176名殘疾人全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

　　住房就醫(yī)有保障

　　基本生活兜住底

　　才剛出院沒幾天，家住三明市明溪縣雪峰鎮(zhèn)的廖妹便拉著丈夫蔡天倫在自家的早餐店忙活了起來。早晨6點(diǎn)開門，中午12點(diǎn)左右收攤。拌面、油餅、米線……雖說早餐種類不多，但也能有三五十元的收入。“一個月營業(yè)10天左右，有幾百元的收入了。”廖妹笑著說。

　　廖妹一家四口，其中3人殘疾。原本蔡天倫在外務(wù)工，2010年底，被查出股骨頭壞死，此后行動不便，沒有了穩(wěn)定的收入。廖妹一家被納入了低保戶。

　　近幾年，政策扶持力度越來越大，一個月的補(bǔ)貼收入相比往年增加了不少。“現(xiàn)在，低保金加上殘疾人的各項(xiàng)補(bǔ)貼，全家一個月能有2000多元的收入。”廖妹說。

　　出了早餐店向前走十幾米，有一座小白房，那是廖妹一家3年前建起的新房。為了改善貧困殘疾人住房條件，福建對全省貧困殘疾人家庭住房進(jìn)行了安全等級鑒定，并將需要修繕、新建的住房納入危房改造或“安居工程”項(xiàng)目。2017年，廖妹一家的老木屋也被納入其中。“危房修繕補(bǔ)助了4000元，住建部門補(bǔ)助了1.45萬元。”搖晃的老木屋變成結(jié)實(shí)的磚瓦房，廖妹沒怎么操過心。

　　住房有保障，基本的生活也有兜底。廖妹患有哮喘病，近兩年，病情變得嚴(yán)重，住院的次數(shù)越來越多，但醫(yī)療的花銷卻越來越少。原來，為加大扶貧力度，福建將貧困殘疾人全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助以及省精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)等制度保障范圍。“住院一次，自己只需要花不到100元，其他的費(fèi)用醫(yī)保都直接報(bào)銷了。”廖妹算了一筆賬。最讓廖妹擔(dān)心的子女教育問題也得到了解決。“孩子原來每年有500元的助學(xué)金，今年升入高中，助學(xué)金也增加到了1000元。”

　　近年來，福建省出臺多項(xiàng)舉措，多部門合力共同構(gòu)筑社會保障兜底體系。“我們不僅在全省范圍建立了‘一戶多殘’家庭專項(xiàng)補(bǔ)貼和殘疾人意外傷害保險(xiǎn)制度，還對殘疾人基本康復(fù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助提標(biāo)擴(kuò)面。”福建省殘聯(lián)教育就業(yè)部部長朱森來說。

　　扶貧基地興產(chǎn)業(yè)

　　多方參與助增收

　　50箱蜂產(chǎn)蜜800多斤，市場銷路挺好；50只雞，減去成本，每只也不少賣……臨近年末，武平縣桃溪鎮(zhèn)新蘭村貧困戶李先錦在家門口算起了今年一年的收支賬。“再減掉一些七七八八的開支，今年少說能存這個數(shù)！”說著，李先錦眼睛瞇笑成一條線，伸出兩根手指比劃了下。

　　“2萬？不少啊！”“是??！多虧了養(yǎng)這蜂！”李先錦笑著直點(diǎn)頭。靠養(yǎng)蜂，去年年底，老李順利脫了貧。

　　因?yàn)樯砘枷忍煨孕郝楸?，雙腿無法正常行走，今年59歲的李先錦一直是村里的貧困戶?？上朊撠?，光靠政府救助也不行。“別人能干的我也能干！”2017年，聽說鄰村肢體三級殘疾的劉成生通過養(yǎng)蜂掙了不少錢，老李心動了，開著三輪車，直奔劉成生家請教經(jīng)驗(yàn)。

　　“我從合作社購買蜂種養(yǎng)，技術(shù)他們支持，產(chǎn)的蜜他們也保價回收。”劉成生介紹。近幾年來，福建省殘聯(lián)大力推廣“專業(yè)合作社+”“扶貧基地+”“農(nóng)村電商+”等形式，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。作為武平縣殘聯(lián)指定的扶貧基地，梁野仙蜜養(yǎng)蜂合作社通過采取政府補(bǔ)助1/3、公司扶持1/3、農(nóng)戶自籌1/3的“三三制”幫助貧困殘疾人通過養(yǎng)殖蜜蜂創(chuàng)收。

　　“一個蜂箱360元，我只需要出120元。”老李一口氣購買了10個蜂箱。一開始，老李也不知道怎么養(yǎng)殖，合作社的技術(shù)人員和劉成生就天天上門指導(dǎo)。不僅如此，縣殘聯(lián)和合作社還多次舉辦養(yǎng)蜂技能培訓(xùn)班。“培訓(xùn)期間，包吃包住還給報(bào)銷車費(fèi)。”從最初的10箱到今年的50箱，幾年下來，老李也變成了一個養(yǎng)殖大戶。“日子就像蜜一樣，甜！”

　　助力貧困殘疾人脫貧，既“輸血”更要“造血”。“通過‘三三制’扶貧模式，不僅有效解決了貧困殘疾人投資難、技術(shù)難掌握、產(chǎn)品難銷售等問題，還極大地增強(qiáng)了殘疾人的‘自尊、自信、自強(qiáng)、自立’的意識。”朱森來說。

　　免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)技能

　　助力就業(yè)增信心

　　“運(yùn)營直播賬號，前期要做好預(yù)熱宣傳，制作一些預(yù)告視頻和海報(bào)。”在泉州高級技工學(xué)校的殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)班上，杜加興緊盯講臺上的PPT，一字一句地記下課堂要點(diǎn)。這是杜加興辭職創(chuàng)業(yè)后參加的第一次培訓(xùn)，也是他自工作以來參加的第十次殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　今年6月，34歲的杜加興結(jié)束了自己8年電商客服的工作，回到家鄉(xiāng)——泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)，創(chuàng)辦了自己的電商公司，主要幫助企業(yè)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)商鋪。

　　公司創(chuàng)辦才不過半年，成績卻不一般。“光兒童睡衣，我們一個月就賣出了8000單。”最近杜加興想帶著職工一起嘗試直播賣貨，“剛好泉州市殘聯(lián)和市人社局組織了直播帶貨的電商培訓(xùn)班，我就來免費(fèi)學(xué)技術(shù)了。” 對杜加興來說，每一次的培訓(xùn)不僅帶動了他技能的提升，更給他帶來了走出去的勇氣。

　　技能培訓(xùn)為杜加興的事業(yè)不斷添加動力。2012年，憑借自己打字快的優(yōu)勢，他在晉江市一家鞋廠找到一份電商客服工作?？蓵r間一長，自己的短板也顯露了出來：由于不熟悉辦公軟件的使用，每月末的對賬工作，杜加興總比其他同事完成得慢。2013年，福建省殘聯(lián)舉辦了全省殘疾人電腦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，在泉州市殘聯(lián)的推薦下，杜加興成為第一批學(xué)員。此后，關(guān)于計(jì)算機(jī)和電商運(yùn)營相關(guān)的培訓(xùn)班杜加興一次都沒落下。

　　2015年，杜加興參加了一場美工制作的培訓(xùn)。這次培訓(xùn)后，他不僅被聘為全省殘疾人電商培訓(xùn)班的助教，更通過結(jié)課后舉行的專場招聘會找到了新工作。“工資比以前高不少，最多的時候一個月能拿到1萬多元。”如今，杜加興成立了自己的公司，想帶動更多像自己一樣的殘疾人提升技能、實(shí)現(xiàn)價值。

　　“職業(yè)技能培訓(xùn)班的舉辦，不僅提高了殘疾人的就業(yè)能力，更增強(qiáng)了他們的就業(yè)信心。”福建省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心主任黃東才介紹，每年，殘聯(lián)都會根據(jù)需求舉辦多場職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，涵蓋電子商務(wù)、面點(diǎn)制作、手機(jī)維修等專業(yè)技能及糧食作物、果蔬、家禽家畜等農(nóng)村種養(yǎng)項(xiàng)目。