統籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，注重處理好發(fā)展和安全的關系，就統籌發(fā)展和安全、建設更高水平的平安中國提出明確要求、作出工作部署，對在復雜環(huán)境下更好推進我國經濟社會發(fā)展具有重大指導意義。

　　習近平總書記指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”。前進道路上，我們既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎，又要善于塑造有利于經濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，實現發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅持統籌發(fā)展和安全，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，確保社會主義現代化事業(yè)順利推進。

　　我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結帶領人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。習近平總書記指出：“推動創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。”當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。我們要堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定和安全。

　　發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。在新時代的偉大征程上，破解突出矛盾和問題，防范化解各類風險隱患，歸根到底要靠發(fā)展。只有推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。我們必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，不斷增強我國經濟實力、科技實力、綜合國力，為實現更高水平更高層次的安全提供更為牢固的基礎和條件。

　　“備豫不虞，為國常道。”新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨領導人民跨過一道又一道溝坎，戰(zhàn)勝一個又一個挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。奮進新時代、開啟新征程，堅持統籌發(fā)展和安全，辦好發(fā)展和安全這兩件大事，在危機中育先機、于變局中開新局，我們就一定能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷譜寫“兩大奇跡”新篇章！

　　中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議

學習貫徹十九屆五中全會精神