貫徹落實新時代黨的組織路線

　　習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，深刻闡述了堅持新時代黨的組織路線的重大意義，系統(tǒng)提出了貫徹落實新時代黨的組織路線“五個抓好”的基本要求，我們要全面貫徹落實，特別是把握好三個方面，著力提高黨的組織建設(shè)質(zhì)量和水平，為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏提供堅強組織保證。

　　準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)、地方黨委、基層黨組織的精準(zhǔn)定位、明確要求。2018年全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出，黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。這次集體學(xué)習(xí)，總書記指出，中央和國家機關(guān)是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，要建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負責(zé)任、有效率的模范機關(guān)；地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”，要建設(shè)成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結(jié)、風(fēng)氣純正的堅強組織；基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要建設(shè)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為各級黨組織履行職責(zé)、發(fā)揮作用指明了前進方向、標(biāo)定了工作方位、提出了使命任務(wù)。無論是“最初一公里”，還是“中間段”“最后一公里”，都必須始終堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，始終堅決貫徹落實黨中央決策部署，既要自覺承擔(dān)起各自的職責(zé)，又要上下一條心、擰成一股繩，無縫隙貫通、全方位發(fā)力，確保政令暢通。這次新冠疫情防控斗爭，習(xí)近平總書記一聲號令，黨政軍民學(xué)、東西南北中聞令而動、一體行動，上下一心、共同戰(zhàn)疫，充分彰顯了習(xí)近平總書記作為核心的定海神針作用，充分彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的磅礴偉力，充分彰顯了黨的嚴密組織體系強大的組織力、動員力、號召力。嚴密的組織體系，需要各級黨組織提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把廣大黨員、干部和人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，形成為奪取新時代中國特色社會主義新勝利而團結(jié)奮斗的強大力量。我們要堅持不懈抓好黨的組織體系建設(shè)，大力實施全區(qū)基層黨建三年行動計劃，扎實開展“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，抓好“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關(guān)創(chuàng)建，深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。

　　準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于“選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干”的重要要求。習(xí)近平總書記在2013年全國組織工作會議上指出，“好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)?。同時，好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時期，對干部的具體要求有所不同。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記科學(xué)審視不斷變化的世情國情黨情，準(zhǔn)確把握德才標(biāo)準(zhǔn)，鮮明提出了一系列新思想新理念新要求，深刻回答了新時代干部隊伍建設(shè)中的重大問題，回應(yīng)了廣大群眾對選人用人的新期待。一段時期以來干部“德”不過硬的問題日益凸顯，選人用人中出現(xiàn)“四唯”問題。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，我們今天講的“德”，第一位的是政治品德；如果政治不合格，能耐再大也不能用。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，一個最鮮明的特征，就是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位。從黨中央到各級黨組織，堅持把政治要求貫穿到干部選拔任用全過程、各方面，大力選拔忠誠于黨和人民、堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部，對政治上不合格的人特別是“兩面人”實行“一票否決”，堅決擋在門外。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，風(fēng)險挑戰(zhàn)日趨嚴峻，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，迫切需要各級干部在貫徹新發(fā)展理念、應(yīng)對“黑天鵝”“灰犀牛”事件、提高治理能力等方面有過硬的本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強；以德為先，不是說只看德就夠了，還得有過硬本領(lǐng)。這是我們黨正確把握德與才、人與事的辯證關(guān)系，緊貼時代脈搏、緊扣時代需要，在干部方針上的與時俱進、守正創(chuàng)新。我們要按照習(xí)近平總書記重要要求，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅持以事?lián)袢?、人崗相適，既重品德，也不忽視才干，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，更加突出重實績、重實干的用人導(dǎo)向，更加注重從實踐和基層一線選拔干部，更加注重在重大考驗面前考察識別干部，大力實施干部政治能力、專業(yè)能力提升“兩大工程”，深化人才發(fā)展體制機制改革，真正把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，把廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把各方面優(yōu)秀人才廣泛集聚起來。

　　準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記“抓好黨的組織制度建設(shè)，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平”的重要要求。制度帶有根本性、穩(wěn)定性、長期性。用好的制度管權(quán)管事管人是黨的建設(shè)科學(xué)化的基本特征，也是依法治國、依規(guī)治黨的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后制定和修訂了黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關(guān)條例、支部工作條例以及農(nóng)村、國企、機關(guān)、高校基層黨組織工作條例等一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，為推進黨的建設(shè)和組織工作注入了強大動力，為制度治黨提供了重要支撐。制度是管黨治黨的有效辦法。黨的十九屆四中全會把健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度作為堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容，納入國家制度和國家治理體系之中。我們要把制度建設(shè)放在更加突出的位置，堅持完善制度和落實制度相結(jié)合，建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整制度體系，堅持把制度執(zhí)行力作為選拔任用、考核評價的重要依據(jù)，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。

　　（作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部部長）