李克強主持召開國務院常務會議

部署深入推進“放管服”改革 培育壯大新動能促進穩(wěn)就業(yè)

要求加快重大投資項目開復工 有效補短板惠民生

通過《農(nóng)作物病蟲害防治條例（草案）》

　　國務院總理李克強3月17日主持召開國務院常務會議，部署深入推進“放管服”改革，培育壯大新動能，促進穩(wěn)就業(yè)；要求加快重大投資項目開復工，有效補短板惠民生；通過《農(nóng)作物病蟲害防治條例（草案）》。

　　會議指出，按照黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位。一要根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢，在保持必要疫情防控措施的同時，取消妨礙復工復產(chǎn)的不合理規(guī)定，讓更多務工人員盡快返崗，有活干、有錢賺。二要深化“放管服”改革。清理取消不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規(guī)定。各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù)，政府涉企事項盡可能網(wǎng)上辦理，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。三要發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用，更多采取市場化手段促進大學生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持“雙創(chuàng)”示范基地、孵化器等發(fā)展，增加大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。鼓勵國家科研項目聘用高校畢業(yè)生擔任科研助理或輔助人員，其勞務費用和有關社保補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。消除障礙，為多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁。擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象范圍，對優(yōu)質(zhì)項目免除反擔保要求，緩解小微企業(yè)和個體工商戶融資難。抓緊出臺公有用房對中小微企業(yè)租金減免的指導標準。鼓勵地方對讓利小微企業(yè)和個體工商戶的私有用房業(yè)主、平臺企業(yè)給予補貼。國有供電供水企業(yè)對疫情期間欠電費、水費的中小微企業(yè)不斷供、不收取滯納金。四要對“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟等加大支持力度，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，催生新崗位新職業(yè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等就業(yè)潛力大的領域，發(fā)展線上線下融合的生活服務業(yè)。支持發(fā)展共享用工、就業(yè)保障平臺，為靈活就業(yè)者提供就業(yè)和社保線上服務。

　　會議強調(diào)，要把推進重大投資項目開復工作為穩(wěn)投資、擴內(nèi)需的重要內(nèi)容，抓緊幫助解決各類所有制重大項目建設中的用工、原材料供應、資金、防疫物資保障等問題，推動各地1.1萬個在建重點項目加快施工進度。加快發(fā)行和使用按規(guī)定提前下達的地方政府專項債，抓緊下達中央預算內(nèi)投資，督促加緊做好今年計劃新開工的4000多個重點項目前期工作，加強后續(xù)項目儲備。對重大項目審批核準等開設綠色通道，盡快實現(xiàn)開工建設。

　　會議指出，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保糧食安全，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要基礎。會議通過《農(nóng)作物病蟲害防治條例（草案）》，明確了各級政府及有關部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的防治責任，細化完善了監(jiān)測預報、預防控制、應急處置等全鏈條防治制度安排，為農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是做好今年重大病蟲害防治、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供法律保障。

　　會議還研究了其他事項。

堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)