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黑惡不除,則民不安、國不寧。強力掃黑、鐵腕治惡、全面治亂,自去年初開展掃黑除惡專項斗爭以來,天津市打出了一系列行之有效的“組合拳”,取得了階段性戰(zhàn)果。特別是中央督導組進駐以后,再度發(fā)力攻堅,掀起強大攻勢,讓黑惡勢力在津沽大地上無立錐之地,讓天津離“無黑”城市的創(chuàng)建目標越來越近。
2019年4月1日至30日,中央掃黑除惡第12督導組對天津開展了進駐式督導,并于5月30日向天津市反饋了督導意見,指出了存在的問題,提出了整改意見。
壓實責任抓整改、聚焦問題抓整改、督查問責抓整改──反饋會上,市委、市政府主要領導態(tài)度鮮明、回答擲地有聲。
近半年來,全市對標對表習近平總書記重要指示精神和中央決策部署,把抓好中央督導組反饋問題整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的具體行動;作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要檢驗,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴格的要求、最務實的作風落實整改,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
動真碰硬,壓實責任抓整改
中央督導組反饋的46個問題和15項問責建議已基本整改完畢,轉辦督辦的1388件線索已辦結1385件,辦結率99.7%,從中立案513起,打處962人。截至目前,全市打掉黑社會性質組織23個,惡勢力犯罪集團68個、涉惡團伙523個。通過公開通緝懸賞,刑偵、技偵、網(wǎng)安、圖偵等偵查手段同步上案,抓獲涉黑涉惡逃犯204 名。
戰(zhàn)果的背后,是市委、市政府的高度重視,對中央督導組反饋的問題,誠懇接受、照單全收。
市委、市政府把中央督導組反饋整改作為重大政治任務,即知即改、立行立改,市委將中央督導問題整改納入“不忘初心、牢記使命”主題教育和不作為不擔當專項治理重要內容。全市各級各部門圍繞46項整改問題、15項問責建議,掛圖作戰(zhàn),銷號整改。做到整改任務清單化、項目化、具體化、實戰(zhàn)化,一項不漏、責任到人。
全市持續(xù)開展“三個再一遍,兩個大起底”,對近三年的刑事案件、民事行政案件、涉黑涉惡案件、紀檢監(jiān)察案件全面進行倒查翻查起底,共翻查刑事案件1萬余件(次),涉黑涉惡案件1000余件(次),民事行政案件6萬余件(次),紀檢監(jiān)察案件1800余件(次),新發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索730件,通過翻查起底,新立案589起,打擊處理901人。
敢于刀刃向內、壯士斷腕、刮骨療毒,嚴肅查處“官傘”“警傘”“庸傘”。堅決查處土地、工程建筑、交通、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等行業(yè)領域與黑惡勢力交織的腐敗問題,以嚴厲的責任追究倒逼整改,確保整改任務落實。
依法嚴懲,主動進攻持續(xù)加力
專項斗爭越往后面臨的問題會更復雜,遇到的困難也會更多,天津市以釘釘子精神貫徹落實中央督導反饋要求,深入推進有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打、黑財必繳,有力打擊了黑惡勢力囂張氣焰。
緊盯涉黑涉惡重點、難點、疑點案件,聚焦10類重點目標。先后組織了掃黑除惡1、2、3號行動,重點打擊“套路貸”、土地建設領域、黃賭毒與黑惡勢力交織違法犯罪。市委政法委分六批掛牌督辦57件重點案件,目前,已審結20件,檢察院審查起訴階段13件,法院審理階段22件,偵查階段2件。
針對“打財斷血”中面臨的黑財“收繳難、認定難、處置難”的實際問題,研究制定了天津市《關于規(guī)范涉黑涉惡刑事案件財產(chǎn)處置工作的實施意見》,加大查、追、繳、罰力度,提高“打財斷血”質量。銀行保險機構充分利用反洗錢系統(tǒng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測排查涉黑涉惡可疑人員和可疑交易,每家銀行金融機構確定2名查控工作聯(lián)絡人,所有金融營業(yè)網(wǎng)點明確專人負責,切斷黑惡勢力經(jīng)濟命脈。
把掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責作為重攻方向,以打擊“官傘”“警傘”“庸傘”為重點,推進反腐敗斗爭向基層延伸。全市各級紀檢監(jiān)察機關全面梳理黑惡勢力發(fā)展壯大過程中涉及的公職人員腐敗疑點、重點案件。市區(qū)兩級公安機關成立打“傘”專班,讓黑惡勢力無“傘”可遮、無處可藏,徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
以督導為牽引,全面推進各領域綜合治理
有督導才能更好落實,有督導才能不斷深化。督導傳導的是壓力、激發(fā)的是動力。
天津市以中央督導組反饋問題整改為牽引,加強對各類治安刑事案件打擊處理,強化命案預防和偵破,嚴打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等領域違法犯罪。
組織開展了“云劍”行動、掃黑除惡3號行動、“雷霆3號”行動,全市清理清查娛樂服務場所1.5萬余家次,整改隱患4100余處,行政處罰74家次,依法取締90家;查處黃賭毒案件1900余起,依法逮捕172人,刑事拘留314人,行政拘留3100余人;抓獲毒品犯罪嫌疑人404名,查獲吸毒人員1859名,繳獲各類毒品40余公斤。通過深化打擊整治,2019年以來,全市涉黃警情同比下降19.2%,涉賭警情同比下降37.4%。
針對中央督導組指出的“惡勢力團伙強占土地并違建”問題,市掃黑辦、市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合召開全市土地建設領域掃黑除惡專項斗爭專題推進會,部署整治違法占地、違法建設問題。市掃黑辦印發(fā)《關于深化土地建設領域掃黑除惡工作的實施方案》,強化行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法、刑事司法相互銜接、綜合治理機制。截至目前,全市打掉涉土地建設領域黑惡團伙20個,收回違法占地1.7萬余畝,累計治理存量違法建筑1033萬平方米。
全市打響國資保衛(wèi)戰(zhàn),對市國資委排查發(fā)現(xiàn)的各類涉國企民事、行政、刑事案件線索,市掃黑辦逐案研究交辦,堅決堵漏洞、補短板、筑堤壩、追流失,為國有企業(yè)“止血”“回血”“生血”,確保國有資產(chǎn)安全。西青區(qū)根據(jù)市國資委舉報線索,打掉多次毆打、辱罵、恐嚇國有企業(yè)員工,封堵企業(yè)大門,破壞生產(chǎn)經(jīng)營的犯罪團伙,維護了企業(yè)合法權益。
掃黑除惡是一場硬仗,2019年,是掃黑除惡進入啃硬骨頭、蹚深水區(qū)的攻堅突破之年;2020年,專項斗爭即將迎來三年為期目標的實現(xiàn)之年。處于承上啟下的關鍵階段,掃黑除惡如何攻堅克難,為明年長效常治打下堅實基礎?
天津將以深化督導整改為契機,拿出“打不盡豺狼決不收兵”的決心和意志,立下“軍令狀”,要為人民群眾“掃”出海晏河清與朗朗乾坤,回報黨中央的信任和人民群眾的期待。
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