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以上率下 破解難題“建議盡快核對(duì)信息,符合低保政策馬上納入低保,低保審批期間通過臨時(shí)救助緩解困難。”天津市民政局干部在入戶摸底時(shí),發(fā)現(xiàn)靜海區(qū)良王莊鄉(xiāng)一村村民劉信生活困難卻沒有被列入低保,立即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通。天津市民政局黨組書記、局長吳松林說,全市各級(jí)民政干部挨家挨戶走訪困難群眾,徹底摸清底數(shù)的“筑基”工程,是我們開展主題教育的有力抓手,不忘初心、牢記使命,就是把他們的衣食冷暖放在心上,幫他們解決實(shí)際困難。這是天津深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一個(gè)鏡頭。
連日來,天津認(rèn)真落實(shí)不劃階段、不分環(huán)節(jié)的要求,堅(jiān)持把主題教育各項(xiàng)工作熔于一爐、一體推進(jìn),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫通起來,緊緊扭住理論武裝、解決問題,學(xué)深悟透篤行,將黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。
■學(xué)習(xí)擺在首位 筑牢思想根基
6月3日,天津召開動(dòng)員部署會(huì),在全市各級(jí)黨組織和黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
天津市委示范帶動(dòng),以上率下高標(biāo)準(zhǔn)開局,成立市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記李鴻忠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,制定市委常委會(huì)主題教育安排方案。“各級(jí)黨委成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)同志履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員落實(shí)‘一崗雙責(zé)’。”天津市委組織部副部長、主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任劉小芃介紹。
市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作規(guī)則,建立工作例會(huì)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)等制度,建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在各區(qū)全部成立主題教育籌備組,上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)專項(xiàng)整治、解決實(shí)際問題。
“我們把《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》發(fā)放到每個(gè)黨支部,組織黨員干部迅速學(xué)起來。”劉小芃介紹,舉辦兩期市委理論中心組讀書班,明確要求集中學(xué)習(xí)期間不能用輔導(dǎo)講座代替研讀原文,不得安排參觀考察,集中學(xué)習(xí)不得少于6天,使黨員干部真正坐下來、靜下心通讀精讀。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還編印張富清、張黎明等10名先進(jìn)典型事跡匯編和違紀(jì)違法反面典型案例,組織黨員干部觀看《周恩來回延安》等影片,找尋本心,認(rèn)清差距,明確方向。
市委常委會(huì)抓自身帶全局,“關(guān)上門”集中學(xué)習(xí)。在學(xué)原著讀原文悟原理的基礎(chǔ)上,帶頭召開主題教育專題交流研討會(huì),利用一整天時(shí)間,脫稿發(fā)言,把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,深入分析、查擺問題,提出整改措施。
■督查暗訪覆蓋 防止形式主義
不打招呼、不預(yù)設(shè)路線,6月18日,市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成10個(gè)巡回指導(dǎo)組,組織開展了第一次暗訪抽查,隨機(jī)抽查43家單位,訪談325名黨員干部群眾,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)指出、嚴(yán)格督促整改。針對(duì)存在問題,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速印發(fā)全市情況通報(bào),點(diǎn)名道姓指出問題、通報(bào)批評(píng),并召開各巡回指導(dǎo)組組長和各單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,全面通報(bào)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅提出整改要求。
開展全覆蓋全過程督促指導(dǎo),把暗訪抽查作為推動(dòng)落實(shí)的常態(tài)方法。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制巡回指導(dǎo)組工作手冊(cè),要求指導(dǎo)組在指導(dǎo)準(zhǔn)備工作、抓實(shí)學(xué)原著、督促查擺問題等6個(gè)方面較真較勁,堅(jiān)決做到“六個(gè)防止”,即防止規(guī)定動(dòng)作“缺斤少兩”、學(xué)習(xí)研討不深不透、調(diào)查研究“走過路過”、問題查擺不準(zhǔn)不實(shí)、專項(xiàng)整治虛空落空、民主生活會(huì)沒辣味走過場(chǎng)。
各巡回指導(dǎo)組發(fā)揮“探照燈”作用,嚴(yán)審把關(guān)各單位實(shí)施方案,普遍參加動(dòng)員部署會(huì)和集中研討,跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)和督促解決存在的問題。
堅(jiān)決防止形式主義,以好的作風(fēng)開展主題教育,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部首先要抓好自身教育,帶頭力戒形式主義。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組明確20條為基層減負(fù)的具體措施,解決文山會(huì)海、督查考核過多過頻等問題。
學(xué)習(xí)教育不對(duì)寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求;調(diào)查研究不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問題的調(diào)研;嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量,不隨意要求基層填報(bào)材料,不將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
■開門聽民意 防止“兩張皮”
6月17日,“津云”客戶端開設(shè)民意直通車留言板,依托便民專線開通主題教育民意熱線,“開門”聽民意。截至6月25日,共收到意見建議427條,對(duì)反映的問題和提出的意見,以專報(bào)形式報(bào)市委;對(duì)開展主題教育的意見建議,及時(shí)提出辦理意見,完善政策措施;對(duì)群眾反映的城市管理、兜底保障、征地拆遷等具體問題,當(dāng)日梳理、當(dāng)日轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理落實(shí),市委巡回指導(dǎo)組嚴(yán)格督辦,不整改不銷號(hào)。截至目前,157件已辦結(jié),其他問題正加快整改。
各單位也普遍采取設(shè)置意見箱、新媒體留言等方式,暢通渠道廣泛聽取意見建議,目前已征求到意見建議5200余條。
圍繞面臨的新情況新挑戰(zhàn)查擺問題,天津把解決問題擺在突出位置,把開展調(diào)查研究作為查擺問題的具體舉措。在認(rèn)真落實(shí)中央明確的8項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合天津?qū)嶋H,天津增加了整治新發(fā)展理念樹立不牢,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展站位不高、定力不夠、信心不足,思想保守、“霧鎖津門”的問題;整治碼頭文化、圈子文化、好人主義,肅清黃興國惡劣影響、凈化政治生態(tài)不力問題等兩項(xiàng)專項(xiàng)整治,針對(duì)10個(gè)專項(xiàng)整治,抓緊逐一制定具體方案。
市委常委會(huì)帶頭制定調(diào)研總體方案,李鴻忠?guī)ь^,輕車簡(jiǎn)從,隨機(jī)走進(jìn)基層調(diào)研暗訪,先后深入幼兒園、街道社區(qū)、商業(yè)街區(qū),調(diào)研學(xué)前教育、垃圾分類、夜間經(jīng)濟(jì)等工作。市委常委分別明確調(diào)研課題,制定具體調(diào)研方案,一竿子插到底,訪民情、查實(shí)情。各單位也普遍制定了調(diào)研方案,1306名班子成員確定1394個(gè)調(diào)研課題,直奔一線開展調(diào)研,防止“兩張皮”,讓廣大群眾見到感情、見到行動(dòng),從群眾中找到解決問題的辦法。——天津以解決問題成果檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效
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