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“以至公無私之心,行正大光明之事”這句名言,是習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中引用過的。習(xí)總書記說:“要緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)牛鼻子,凡是進(jìn)入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。法官、檢察官要有審案判案的權(quán)力,也要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督制約,把對(duì)司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實(shí)到位,保證法官、檢察官做到‘以至公無私之心,行正大光明之事’,把司法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓公平正義的陽光照進(jìn)人民心田,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的改革成效。”
“以至公無私之心,行正大光明之事”的出處,是明代呂坤的《呻吟語·應(yīng)務(wù)》。
位于河南商丘的呂坤墓
呂坤(1536—1618),字叔簡(jiǎn),一字心吾、新吾,自號(hào)抱獨(dú)居士,明代歸德府寧陵(今河南商丘寧陵)人,明代文學(xué)家、思想家。曾任山西巡撫,都察院左、右都御史,刑部左、右侍郎等職,死后被追任刑部尚書。呂坤為政清廉,剛正不阿,與沈鯉、郭正域被譽(yù)為明萬歷年間天下“三大賢”。呂坤著述眾多,而以《呻吟語》最為重要。它積呂坤三十年心血而成,是一部語錄體、箴言體的小品文集,書分內(nèi)外兩篇,共六卷,約數(shù)百則?!渡胍髡Z》大體以儒家思想為基礎(chǔ),吸納了道家、法家、墨家等諸子百家的思想精華,具有極高的社會(huì)人生價(jià)值。
“以至公無私之心,行正大光明之事”出自《內(nèi)篇·應(yīng)物》的第九則,這一則完整的上下文是:“做天下好事,既度德量力,又審勢(shì)擇人。專欲難成,眾怒難犯。此八字者,不獨(dú)妄動(dòng)人宜慎,雖以至公無私之心,行正大光明之事,亦須調(diào)劑人情,發(fā)明事理,俾大家信從,然后動(dòng)有成,事可久。盤庚遷殷,武王伐紂,三令五申,猶恐弗從。蓋恒情多暗于遠(yuǎn)識(shí),小人不便于己私;群起而壞之,雖有良法,胡成胡久?自古皆然,故君子慎之。”大意是,為天下做好事,也是講求條件的,力量、時(shí)機(jī)、人選都很重要。而且做事的時(shí)候,要特別注意不要一意孤行,不要觸犯眾怒。這一點(diǎn),不要說那些喜歡輕舉妄動(dòng)的人要注意,即使你懷著至公無私的心,做的是正大光明的事,也要特別注意,最好能夠體察人情,講明道理,讓大家信從,這樣才能把事情辦成,效果也會(huì)長(zhǎng)久。你看盤庚遷都,武王伐紂,哪個(gè)不是三令五申后才實(shí)行的?為什么如此慎重呢?因?yàn)閷?duì)于普通人來說,他們會(huì)因?yàn)槿狈h(yuǎn)見而不理解;對(duì)于小人來說,他們會(huì)因?yàn)槔媸軗p而心懷不滿,不把道理說清,小人就會(huì)鼓噪起大眾,群起而攻之,那樣的話,就算你的辦法再好,又怎么能獲得長(zhǎng)久的成功呢?自古以來就是這個(gè)道理,所以君子們一定要謹(jǐn)慎對(duì)待。
呂坤的道理講得非常精彩。他所主張的,是一種剛健而謹(jǐn)慎的行事原則,值得每一個(gè)要做一番大事的人銘記在心。不過對(duì)于普通人來說,從這段話中最容易受到感奮的,其實(shí)還是“以至公無私之心,行正大光明之事”這句話。從整段文字來看,它雖然不是呂坤的側(cè)重點(diǎn),卻是整段文字的前提和基礎(chǔ),離開了“以至公無私之心,行正大光明之事”,則“調(diào)劑人情,發(fā)明事理”也就變得毫無意義了。作為整段話中最為閃亮的一句,它無疑有著巨大的價(jià)值和意義。
習(xí)近平總書記在談到司法改革,特別是談到司法責(zé)任制時(shí),引用這句話,就更加凸顯了它的意義和價(jià)值。原因很簡(jiǎn)單,司法是一個(gè)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要的引領(lǐng)作用。所以,沒有哪一個(gè)行業(yè)比司法領(lǐng)域更需要有一顆“至公無私之心”了;而要“讓公平正義的陽光照進(jìn)人民心田”,則司法人員首先就要做到正大光明。
不過,當(dāng)我們把要求司法公正的目光轉(zhuǎn)向中國(guó)古代社會(huì)時(shí),得到的卻是一份喜憂參半的遺產(chǎn)。
這份遺產(chǎn)清單里有正面的部分。
比如,歷代王朝都有明確的對(duì)于司法公正的要求。先秦時(shí)期,法家思想家商鞅、韓非就有對(duì)司法公正的強(qiáng)調(diào)。商鞅用“壹刑”來表達(dá)任何人犯了同樣的罪都要受到同樣的處罰,即從適用法律的角度來表達(dá)司法公正。“所謂壹刑者,刑無等級(jí)。自卿相、將軍以至大夫、庶人,有不從王令、犯國(guó)禁、亂上制者,罪死不赦。”韓非則從刑無等級(jí)的思想出發(fā),強(qiáng)調(diào)要做到司法公正就必須不庇護(hù)權(quán)貴人士。“法不阿貴,繩不撓曲”,“刑過不避大臣,賞善不遺匹夫”。此后,歷朝歷代,強(qiáng)調(diào)司法公正進(jìn)行的主張和言論,可以說不絕于耳。而歷朝歷代也確實(shí)采取了一些措施,促使斷案官員能夠提高執(zhí)法的公平,秦朝對(duì)司法官的法律責(zé)任做了新的規(guī)定,對(duì)司法不公的司法官要按“失刑”“不直”“縱囚”情況加以處罰。唐太宗李世民也說過:“罰不阿親貴,以公平為規(guī)矩。”唐朝頒布的唐律,對(duì)司法官的法律責(zé)任作了較為完善的規(guī)定,其中的重點(diǎn)是對(duì)“出入人罪”的規(guī)定。如果司法官因?yàn)楣室狻⑦^失的原因而判案失錯(cuò),造成了“出人罪”或“入人罪”的結(jié)果,都要被追究刑事責(zé)任,基本原則是“反坐”。唐律的這一規(guī)定被后世封建朝代所沿用。
再如,為了促進(jìn)官員對(duì)司法公正的重視,歷代朝廷都對(duì)官員警示再三。這種提醒和警告被寫在官箴之中。古代的官衙里,都有一個(gè)牌樓,牌樓上正面書寫著三個(gè)大字“公生明”,官員每次進(jìn)出,這三個(gè)字都是對(duì)他們的一次教育和警示。這種提醒也被寫在公堂之上。古代官員坐衙,背后是一幅海上日出的圖案,海水象征著至公無私,太陽象征著正大光明。
又如,古代確實(shí)有相當(dāng)一批官員,能夠堅(jiān)持“以至公無私之心,行正大光明之事”,這些人就是那些清官,比如包公、海瑞、于成龍等等,他們上受到朝廷的封贈(zèng),下受到百姓的愛戴,不但被載入史冊(cè),也永遠(yuǎn)活在中國(guó)人的心中。他們是官場(chǎng)的清流,是中國(guó)的脊梁,是中華民族文化中最為美好而深沉的部分之一。
但是,另一方面,中國(guó)古代社會(huì)從根本上就難以保證司法的公正,所以,中國(guó)古代的司法文化也給我們留下了一些負(fù)面的資產(chǎn)。
首先,宗法制、等級(jí)制的社會(huì)性質(zhì),使法律本身規(guī)定了不同人享有的特權(quán),所以,司法的不公從法律的制定上就已經(jīng)注定了。以宋代的法律《宋刑統(tǒng)》為例,它明確規(guī)定了所謂“八議”:議親、議故、議賢、議能、議功、議貴、議賓,這“八議”就是對(duì)不同的特權(quán)階層在法律上預(yù)先做出的優(yōu)待,比如“議親”就是針對(duì)皇親國(guó)戚的種種減免刑罰的規(guī)定,“議貴”就是對(duì)三品官、一等爵以上高官的種種減免刑罰的規(guī)定?!端涡探y(tǒng)》并非個(gè)例,各朝各代的法律實(shí)際上都有類似的規(guī)定,只是各有說法,我們就不再一一列舉了。
而從操作來看,古代司法不公正也基本上成了常態(tài)。老百姓的諺語“八字衙門朝南開,有理無錢莫進(jìn)來”,說明了老百姓對(duì)司法公正的普遍失望。而翻看古代的文學(xué)作品,司法不公也處處可見。比如《水滸》里,當(dāng)林沖娘子被高衙內(nèi)調(diào)戲,自己被高俅陷害,林沖卻投訴無門。武松的哥哥武大郎被西門慶殺死,武松到官府首告,得到的卻是官府的不聞不問。林沖、武松都非社會(huì)的弱勢(shì)群體,特別是武松,他是天下聞名的打虎英雄,還在縣里擔(dān)任都頭,但即使如此,仍然得不到司法的公正待遇。正是司法公正的缺失,使得這些安分守己的良民被逼上梁山,成為與朝廷對(duì)抗的大澤龍蛇。正像薩孟武先生所指出的,文學(xué)作品是社會(huì)生活的反映,中國(guó)古代小說描述到的司法不公如此普遍,則足見一般百姓對(duì)于官府的印象如何了。
中國(guó)古代的司法公正與不公正都已經(jīng)成為歷史,但經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們借鑒。在《水滸傳》《包公案》等帶有很強(qiáng)民間色彩的文學(xué)作品中,我們看到了百姓對(duì)于公平正義的渴望;在包拯、海瑞等清官身上,我們看到了“以至公無私之心,行正大光明之事”的高貴人格??陀^地說,在封建制的古代中國(guó),很難做到司法公正;建設(shè)一個(gè)公平的司法環(huán)境,真正讓公平正義的陽光撒進(jìn)每一個(gè)百姓的心中,還要靠我們這一代人的真誠(chéng)努力。
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