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習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中鮮明提出,“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這是對新時代黨的自身建設(shè)提出的新要求,是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻洞察。我們必須深刻領(lǐng)會黨的政治建設(shè)對全黨、對遼寧的重大意義,切實增強緊迫感責(zé)任感,扎實抓好這個黨的根本性建設(shè),把黨建設(shè)得更加堅強有力。
一、始終突出馬克思主義政黨的政治屬性,確立政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位
政治屬性是政黨的第一屬性。堅持把政治建設(shè)擺在首位,從根本上講,是由黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。
旗幟鮮明加強政治建設(shè),是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本要求。我們黨是有著崇高政治理想、鮮明政治立場的馬克思主義政黨,本身就是靠政治建設(shè)立身起家、發(fā)展壯大的。從革命戰(zhàn)爭年代強調(diào)“強有力的革命的政治工作,這是我們戰(zhàn)勝敵人的重大因素”,到社會主義建設(shè)時期提出“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”,再到改革開放之后提出“到什么時候都得講政治”,我們黨始終一以貫之注重政治建設(shè)。歷史充分證明,我們黨不斷取得一個又一個勝利,與旗幟鮮明講政治、注重加強政治建設(shè)密不可分。
旗幟鮮明加強政治建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央首先從政治上把握和推進全面從嚴(yán)治黨,在強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督、加強黨內(nèi)教育、整頓作風(fēng)和深入推進反腐敗斗爭等方面采取了一系列重大舉措。5年多來,我們黨之所以能夠有效解決黨內(nèi)存在的許多突出問題、黨的面貌煥然一新,一個重要原因就是牢牢抓住了政治建設(shè)這個綱。實踐證明,政治建設(shè)是鑄魂工程,是馬克思主義政黨保持先進性和純潔性的重要法寶。
旗幟鮮明加強政治建設(shè),決定黨的建設(shè)的方向和效果。黨的十九大確立了新時代黨的建設(shè)總要求,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的建設(shè)。在黨的建設(shè)中,政治建設(shè)是靈魂、是根基,是統(tǒng)領(lǐng)、是核心,對黨的其他建設(shè)具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。只有抓好政治建設(shè),黨的建設(shè)才能鑄魂、扎根,帶動黨和人民的事業(yè)不斷發(fā)展。
二、切實做到“兩個堅決維護”,增強政治定力和政治自覺
黨的十九大在黨章中明確了習(xí)近平總書記的核心地位,這是歷史和實踐的選擇,是黨和人民的鄭重選擇。把黨的政治建設(shè)擺在首位,必須把落實“兩個堅決維護”作為首要任務(wù)、最高政治原則、根本政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
緊緊抓住堅守正確政治方向這一重中之重。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題。習(xí)近平總書記指出,我們所堅守的政治方向,就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo),就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。必須充分發(fā)揮政治指南針作用,引導(dǎo)遼寧廣大黨員干部堅定理想信念、堅定“四個自信”,切實把智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來。自覺把堅守正確政治方向貫徹到落實黨中央重大戰(zhàn)略、重大政策、重大部署的行動中去,經(jīng)常對表對標(biāo),堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為,確保遼寧各項事業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向前進。
深刻把握堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)這一本質(zhì)要求。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是當(dāng)前黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。必須引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立“四個意識”,把忠誠核心、擁戴核心、維護核心轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求、行為規(guī)范,確保黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。必須堅持黨中央對遼寧一切工作的領(lǐng)導(dǎo),正確把握大局、堅決服從大局、自覺服務(wù)大局,確保黨中央各項決策部署在遼寧不折不扣得到貫徹落實。十九屆中央第一輪巡視將遼寧列為巡視對象,是對遼寧各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的又一次政治體檢,充分體現(xiàn)了黨中央對遼寧的高度重視和親切關(guān)懷。必須以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺堅決抓好整改落實,以實際行動確保黨的政治領(lǐng)導(dǎo)在遼寧落實落地。
著力夯實黨的政治根基這一重要著力點。人民群眾是黨的力量源泉和堅強靠山,為人民謀利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。加強黨的政治建設(shè),必須緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對遼寧的重要指示精神為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和黨中央關(guān)于老工業(yè)基地振興發(fā)展的目標(biāo),持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”,扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全面實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”,加快推進“一帶五基地”建設(shè),扎實推進各領(lǐng)域3年行動計劃落實落地,不斷開創(chuàng)遼寧各項工作新局面。必須著力解決教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,全面完成脫貧攻堅任務(wù),不斷提高保障和改善民生水平。必須堅持底線思維,增強風(fēng)險意識,提高防范政治風(fēng)險的能力,把防控風(fēng)險擺在更加突出的位置,確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好營造良好政治生態(tài)這一基礎(chǔ)性工程。近年來,遼寧堅決肅清薄熙來、王珉和遼寧拉票賄選案惡劣影響,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài),取得了重要階段性成果,但一定要保持清醒警醒,鍥而不舍、久久為功。必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,在“常”“長”二字上下功夫,讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強政治免疫力。堅決貫徹落實民主集中制,正確處理堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與地方創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,正確處理黨委與同級人大、政府、政協(xié)班子的關(guān)系,正確處理黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與黨委成員分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,正確處理加強黨委領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)動下級黨組織積極性主動性創(chuàng)造性的關(guān)系,正確處理書記與委員的關(guān)系。培育積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀,旗幟鮮明反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、堅決落實新時代黨的建設(shè)總要求,把政治建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程和各方面
把政治建設(shè)貫穿思想建設(shè),堅定政治信仰、提高政治覺悟。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。把政治建設(shè)貫穿思想建設(shè),必須推動黨員干部不斷堅定政治信仰、提高政治覺悟、增強政治定力,做政治上的明白人、老實人。貫穿理想信念教育全過程,教育黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,矢志不渝為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗。貫穿理論武裝全過程,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,引導(dǎo)黨員干部學(xué)出信仰、學(xué)出忠誠、學(xué)出擔(dān)當(dāng)、學(xué)出本領(lǐng),不斷增強政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)成果落實到貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上,落實到貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要指示精神上,落實到做好本職工作上。
把政治建設(shè)貫穿組織建設(shè),提升政治素養(yǎng)和政治能力。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。把政治建設(shè)貫穿組織建設(shè),必須認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線,把政治素養(yǎng)能力建設(shè)貫穿組織工作全過程。在高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)中提升素養(yǎng)能力,把政治過硬作為高素質(zhì)的第一位要求,教育培養(yǎng)突出政治素質(zhì),選拔任用突出政治標(biāo)準(zhǔn),管理監(jiān)督突出政治內(nèi)容,激勵保障突出政治關(guān)懷。在抓基層打基礎(chǔ)中提升素養(yǎng)能力,以提升組織力為重點,突出政治功能,強化政治引領(lǐng)抓實基本教育,樹立政治導(dǎo)向抓實基本建設(shè),嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)抓實基本隊伍,突出政治屬性抓實基本制度,提升政治站位抓實基本保障,著力把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。在人才隊伍建設(shè)中提升素養(yǎng)能力,注重把政治建設(shè)融入人才發(fā)展體制機制改革,融入人才工程牽引,找準(zhǔn)政治引領(lǐng)、政治吸納的著力點,不斷增強各類人才的政治認(rèn)同感和向心力,為振興發(fā)展集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。
把政治建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè),提高政治站位和政治擔(dān)當(dāng)。遼寧振興發(fā)展必須有一批擔(dān)當(dāng)作為的好干部擔(dān)綱領(lǐng)銜、沖鋒陷陣。把政治建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè),必須抓住主要矛盾,聚焦突出問題,在提高政治站位、政治擔(dān)當(dāng)上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,對敢抓敢管、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考佑凸膭?、撐腰壯膽,對尸位素餐、光說不練、熱衷于對實干者評頭論足甚至誣告陷害的人嚴(yán)肅批評、嚴(yán)格問責(zé),激勵教育廣大黨員干部擼起袖子加油干。要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)遼寧振興發(fā)展全局的重要工作來抓,著力推進專項整治,構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護商的營商環(huán)境,加快推進遼寧新一輪全面振興。要加大精神激勵力度,大力弘揚“長子情懷、忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實干、奮斗自強”的新時代遼寧精神,使廣大黨員干部以更好的精神狀態(tài)和精神風(fēng)貌,奮力開啟遼寧振興發(fā)展的新征程。
把政治建設(shè)貫穿紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最重要、最根本的紀(jì)律和規(guī)矩。把政治建設(shè)貫穿紀(jì)律建設(shè),必須把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“五個必須”,嚴(yán)防“七個有之”,同各種自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等思想和行為作堅決斗爭。必須嚴(yán)格遵守和維護黨章黨紀(jì),發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決按黨的紀(jì)律、原則、規(guī)矩辦事。遼寧制定實施了關(guān)于牢固樹立“四個意識”、切實履行主體責(zé)任、堅決貫徹黨中央決策部署的實施意見,著力推動各級黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,推動黨中央決策部署在遼寧落地生根、開花結(jié)果。
把政治建設(shè)貫穿反腐敗斗爭,永葆清正廉潔政治本色。反腐敗斗爭就是一場關(guān)乎黨生死存亡的政治斗爭。加強黨的政治建設(shè),必須堅決把反腐敗斗爭進行到底。持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法重大案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,強化問題線索處置,盯住重點領(lǐng)域、重點事、重點人,做到精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)打擊。深化政治巡視,切實發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,讓人民群眾真正感受到干部清正、政府清廉、政治清明就在身邊、就在眼前。(作者為中共遼寧省委書記)
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