3月11日（星期一）下午3時(shí)，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任、新聞發(fā)言人畢美家就“增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)國(guó)際在線記者]我的問(wèn)題是關(guān)于城鎮(zhèn)化的。這回“兩會(huì)”上采訪很多人大代表，尤其是基層代表他們總反映在城鎮(zhèn)化當(dāng)中出現(xiàn)一些問(wèn)題，我的提問(wèn)是如何保障在這一進(jìn)程當(dāng)中農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及保障最基本的農(nóng)業(yè)耕地，嚴(yán)守我國(guó)18億畝耕地紅線？謝謝。

　　[陳曉華]城鎮(zhèn)化是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“四化”同步是我們的目標(biāo)。確實(shí)在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中有一個(gè)如何積極穩(wěn)妥的問(wèn)題，所謂穩(wěn)妥就是要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益，保護(hù)好耕地。對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益而言，首先是要落實(shí)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，要在征地的過(guò)程中使農(nóng)民在土地增值收益中的比重能夠不斷增加，從而分享到城鎮(zhèn)化的成果。同時(shí)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，要有序地轉(zhuǎn)移農(nóng)民，使農(nóng)民逐步能夠市民化。這也是黨的十八大提出的要求。所以，一個(gè)進(jìn)城落戶的問(wèn)題，一個(gè)征占地補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，是保障農(nóng)民權(quán)益非常關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　二是在城鎮(zhèn)化過(guò)程當(dāng)中，要切實(shí)保護(hù)好耕地，嚴(yán)格按照用途管制的要求，集約節(jié)約用地。所以要守住18億畝耕地紅線不動(dòng)搖，要?jiǎng)澏ㄓ谰玫幕巨r(nóng)田。