2013年3月8日下午15：00，全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議舉行第三場(chǎng)記者會(huì)，邀請(qǐng)政協(xié)委員卞晉平、姜力、邵鴻、吳先寧、甄貞就“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”的相關(guān)問題接受媒體采訪。

　?。壑袊?guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線雜志社記者］請(qǐng)問吳先寧委員，民主黨派是協(xié)商民主的重要參與者，在政協(xié)的平臺(tái)上，參政議政是民主黨派的重要職能，請(qǐng)您談?wù)劷陙?lái)民主黨派在參政議政的基本情況，以及今后如何更好地發(fā)揮民主黨派參政議政的作用。謝謝。

　　［吳先寧］我來(lái)回答你的問題。《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》我是期期都讀的，我是你的老讀者。你的問題我看是兩個(gè)解釋，一個(gè)是現(xiàn)在民主黨派在政協(xié)舞臺(tái)上，政協(xié)協(xié)商民主的平臺(tái)上參政議政的情況。二是如何進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派參政議政的作用。

　　關(guān)于前一個(gè)問題，有三點(diǎn)，民主黨派在政協(xié)參政議政總體情況來(lái)看，第一，他們?cè)谡f(xié)參政議政所提的意見和建議覆蓋面廣、內(nèi)容涉及我們國(guó)家改革開放政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)層次，這一點(diǎn)賈慶林主席在本次大會(huì)上作的常委會(huì)的工作報(bào)告也已經(jīng)充分概括了

　　第二，從民主黨派參政議政的具體情況來(lái)看，他們?cè)谡f(xié)的參政議政是各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。據(jù)我的了解，九三學(xué)社一般涉及的問題是為推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)科技發(fā)展這方面著眼的，我是民革中央的宣傳部長(zhǎng)，從民革來(lái)說(shuō)，我們民革中央比較側(cè)重于圍繞“三農(nóng)”問題、司法體制改革問題，還有兩岸關(guān)系問題做建言獻(xiàn)策，我們內(nèi)部叫做參政議政的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　第三，我們從民主黨派在政協(xié)參政議政提出的意見和建議產(chǎn)生的效果來(lái)看，我個(gè)人感覺可以分為三種情況，一是得到落實(shí)，二是受到重視，三是引起關(guān)注。這是同一個(gè)層次來(lái)看，比如今年民革40個(gè)不到的提案，大概可以分為這三種情況。

　　剛才邵鴻副主席也談到，我們從長(zhǎng)時(shí)段來(lái)看，往往一個(gè)提案、一個(gè)問題是經(jīng)過(guò)引起關(guān)注、受到重視、得到落實(shí)這樣三個(gè)階段的，比方說(shuō)我們民革中央力推創(chuàng)業(yè)板的推出就是這樣的過(guò)程，創(chuàng)業(yè)板是2009年在深市推出的。其實(shí)在2003年的時(shí)候民革中央就提出了相關(guān)的提案。在2003年、2006年、2009年這些時(shí)間，就一直就這個(gè)問題作各種呼吁，提出各種意見和建議，終于在2009年這個(gè)意見得到了實(shí)現(xiàn)。不是說(shuō)光是民革一家，各個(gè)方面都在推，但是民革在這方面起了相當(dāng)重要的作用。

　　如何進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派參政議政的作用呢，也有幾個(gè)方面，按照中共十八大關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的要求，這個(gè)問題可以分成三個(gè)角度來(lái)看，政協(xié)、政府和黨派自身。作為民主黨派自身來(lái)說(shuō)，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高參政議政的水平和能力。以中共十八大精神為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局來(lái)提出自己的意見和建議，使我們自己的意見和建議更有全局性、前瞻性、操作性。

　　第二，從政協(xié)來(lái)說(shuō)要不斷完善民主黨派參政議政的平臺(tái)，豐富建言獻(xiàn)策的途徑和方式，創(chuàng)新提案工作的機(jī)制和程序。比如說(shuō)，我個(gè)人想，是否可以在集中提案的議題，減少提案的數(shù)量，提高辦理協(xié)商效果這些方面進(jìn)行專門的研究，形成一致的認(rèn)識(shí)，找出有效的途徑和方法。這里要說(shuō)明一下，為什么要說(shuō)減少提案的數(shù)量，這里我可以談一談我個(gè)人的看法，我跟邵鴻副主席一樣，他是我們上一屆提案委的副主任，我是提案委的委員，在他領(lǐng)導(dǎo)下工作的。我有一點(diǎn)很深的感受，我們的提案數(shù)量非常多，有的時(shí)候集中在幾個(gè)部委，讓這些部委回答非常之費(fèi)勁，有的部委一年一千多個(gè)要去辦理或答復(fù)，你說(shuō)得多大的勞動(dòng)量。

　　所以我建議在政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上議題可以集中，以界別為主來(lái)提出提案，這樣數(shù)量可以減少，可以減輕大量的重復(fù)勞動(dòng)。從政府方面來(lái)說(shuō)，我們盼望政府各個(gè)部門要按照習(xí)近平總書記在今年春節(jié)邀請(qǐng)民主黨派共迎新春時(shí)講的，要容得下尖銳的批評(píng)，也就是說(shuō)要有雅量，要有肚量，來(lái)容納各種不同的意見，廣納群言，認(rèn)真辦理包括民主黨派在內(nèi)的政協(xié)各界提出的有益的意見和建議。不但有雅量，還要?dú)w納、容納不同的意見到自己的決策當(dāng)中去的能力和力量。從民主黨派自身，政協(xié)和政府從這幾個(gè)方面去努力，政協(xié)參政議政的作用肯定能發(fā)揮得更好。